Борьба с коррупцией – дело государственной важности
9 декабря отмечался Международный день борьбы с коррупцией. В России в целях создания системы противодействия коррупции в мае 2008 года был создан Совет по противодействию коррупции при президенте РФ.
Федеральным законом «О противодействии коррупции» (2008) установлены правовые и организационные основы предупреждения коррупции. В соответствии с законом, противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.
Особая роль в предупреждении и раскрытии преступлений коррупционной направленности принадлежит органам прокуратуры.
Какая работа проводилась прокуратурой района в сфере противодействия коррупции в Заднепровском районе города Смоленска?
В мае-июне 2021 года прокуратурой Заднепровского района г.Смоленска проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции должностными лицами органа местного самоуправления.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», допущенные работниками указанного органа при заполнении справок о доходах за 2019 год. К наиболее часто встречающимся нарушениям стоит отнести указание неверных сведений о наличии открытых счетов и о количестве денежных средств в банках и иных кредитных организациях. Имеют место нарушения, связанные с указанием неверного размера дохода по основному месту работы, дохода по листкам нетрудоспособности, дохода по банковским вкладам, не указание сведений о наличии в собственности транспортных и иных средств.
Также многочисленные нарушения в сфере противодействия коррупции встречаются со стороны хозяйствующих субъектов, на которых возложена обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Так, нарушения требований указанного законодательства выявлены со стороны четырёх охранных предприятий, трёх объектов ТЭК, в двух медицинских организациях, в одном образовательном учреждении. По всем фактам выявленных нарушений внесено 10 представлений, которые рассмотрены, виновные лицо привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, проведена проверка работодателей, которые нарушили сроки уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, десятидневного срока по последнему месту их службы.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой внесены представления в адрес двух юридических лиц, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
В истекшем периоде 2021 года прокуратурой Заднепровского района города Смоленска проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, связанные с хищением бюджетных средств.
В ходе проверки установлен факт фиктивного трудоустройства заведующей ДОУ граждан, а также внесения в официальные документы, а именно табели учёта использованного рабочего времени, заведомо ложных сведений.
По результатам проверки прокурора района направлены материалы проверки в Заднепровский МСО города Смоленска СУ СК России по Смоленской области для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.3 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ.
В июне 2021 года возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Статьёй 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции. К таким мерам относятся определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практики стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчётности и использования поддельных документов.
Таким образом, обязанность принимать меры по противодействию коррупции возложена законодателем не только на органы местного самоуправления, но и на хозяйствующей субъекты.
Фото: из личного архива Василия Безденежного
