Жизнь в сёлах должна стать комфортной и удобной
От редакции
Smolgazeta.ru публикует сегодня статью губернатора Алексея Островского, посвящённую одному из самых главных приоритетов развития области – агропромышленному комплексу.
Село было и будет опорой Державы Российской. Смоленщина всегда, испокон веков, славилась своими земледельцами. Результатами их трудов в своё время наш край получил в России славу не меньшую, чем от ратных подвигов или полёта в космос первого космонавта планеты Земля Юрия Гагарина.
Отрадно сознавать, что Алексей Островский как глава региона не только осознаёт всю ответственность за развитие сельского хозяйства региона, но и стремится сделать максимум возможного, чтобы возродить и приумножить былую славу смоленского крестьянства. Примечательно, что губернатор чётко заявил, что все стратегические вопросы развития АПК региона он замыкает на себе лично, и руководствуется этим в каждодневной работе.
Результаты очевидны. Судите сами. Начиная с 2012 года агропромышленный комплекс Смоленской области активно развивается и сегодня является важнейшей составной частью экономики региона.
Проводимая руководством Смоленщины аграрная политика позволила привлечь в сельское хозяйство значительные денежные средства. С 2012 года на развитие отрасли направлено свыше 70 млрд рублей.
Особенно отрадно отметить, что возвращается былая слава смоленского льноводства: за минувший, 2019 год, например, регион вернул себе первое место среди льносеющих областей в Центральном федеральном округе и второе в стране.
Многое делается и в других отраслях АПК – в животноводстве, растениеводстве, птицеводстве. Губернатор подробно говорит об этом в тексте своей статьи.
Но главное, на чём сосредоточены усилия главы региона и о чём он ещё раз чётко говорит в этой статье, – человеческий, кадровый потенциал смоленского села, его социальная сфера. Приоритетным направлением работы администрации Смоленской области является решение вопросов кадрового обеспечения сельского хозяйства. С этой целью в регионе создан агропромышленный образовательный кластер, в который вошли органы исполнительной власти, учебные заведения, а также аграрные предприятия области.
Смоленская область активно участвует и в реализации государственной программы по поддержке малого предпринимательства в сельском хозяйстве, что является существенной поддержкой всем, кто решил проявить свою инициативу в сельском труде. Прежде всего – крестьянским фермерским хозяйствам и потребительским кооперативам.
Активно идёт у нас и газификация села, развитие его инженерной инфраструктуры. За минувшие годы на эти цели ежегодно направлялись сотни миллионов рублей, что позволило успешно вести газификацию, реконструкцию сетей водоснабжения и местных автомобильных дорог, ввести на селе десятки тысяч квадратных метров жилья, обеспечив им многих селян, прежде всего – молодых специалистов.
И это не просто сухие факты. Это – реальная жизнь нашего села и уверенность всех, кто работает и живёт там, в завтрашнем дне. Уверенность, что для руководства области они – не на задворках, не на отшибе. И, безусловно, уверенность всех смолян в том, что агропромышленный комплекс региона смело можно считать локомотивом развития Смоленщины.
Жизнь в сёлах должна стать комфортной и удобной
Смоленская область – зона рискованного земледелия. Но трудолюбивый характер смолян смог превозмочь и природу, и погоду, и другие преграды. За последние восемь лет мы возродили многое из того, что потеряли с советских времён. Появляются новые сельхозпредприятия, возрождаются ранее существовавшие, вводятся в оборот заброшенные земли и создаются рабочие места.
Возрождаем лучшее, создаём новое
Мы часто вспоминаем о предприятиях, которые потеряли в «лихие девяностые». Сейчас можно не только жалеть об утраченном, но и гордиться созданным. В марте этого года возобновил работу смоленский молочный комбинат «Роса». Он был построен в 1974 году, а спустя 40 лет закрыт по решению собственников. Удалось найти инвестора и возродить известное каждому смолянину предприятие. Теперь на «Росе» 80 новых рабочих мест, а молоко для переработки поступает только от смоленских фермеров. Дополнительно в этом году администрация области увеличила субсидии для предприятий, которые сдают молоко на переработку внутри региона, чтобы поддержать наших производителей. Всего за последние годы в сельском хозяйстве области создано более 2 500 рабочих мест с достойными зарплатами, запущено более 20 современных аграрных предприятий. Среди них производство и переработка молока в Сафоновском и Смоленском районах, кролиководческая ферма в Гагаринском районе, козье хозяйство в Кардымовском районе, тепличный комбинат в Рославльском районе, расширение действующей птицефабрики в Смоленском районе, закладка садов в Новодугинском районе и другие проекты.
В некоторых регионах федеральные агрохолдинги вытесняют небольшие местные сельхозкомпании. Но в Смоленской области крайне важно не дать в обиду смоленских производителей! Будем чётко соблюдать баланс между крупными холдингами и небольшими крестьянско-фермерскими хозяйствами, чтобы смоляне имели возможность трудиться и зарабатывать на родной земле.
Что дальше. В ближайший год мы ожидаем открытие ещё нескольких аграрных предприятий. Строится производственный корпус для безглютеновых хлебцев Dr. Körner в Ярцеве, увеличится мощность хлебозавода в Рославльском районе, будет достроен тепличный комбинат по выращиванию цветов в Смоленском районе, начата модернизация и строительство молочнотоварных комплексов в Сафоновском, Починковском, Гагаринском и Вяземском районах, заканчивается строительство комплекса по переработке свинины в Рославльском районе. В совокупности мы рассчитываем на создание порядка 500 новых рабочих мест только в этом году. Новые агропроекты в нашем регионе готовят «Тропарёво-Останкино» (овцеводство и козоводство), «Инвестфинанс» (производство сыра), «Эконива», группа компаний «Кабош» (молочные комплексы) и ряд других компаний, в том числе рыбоводческие.
Гордость и главная традиция
Иван Ефимович Клименко, первый секретарь Смоленского обкома КПСС в 1970–1980-е годы, называл наш смоленский лён гордостью и главным богатством Смоленщины. А президент России Владимир Владимирович Путин высказался так: «Лён всегда был нашей фишкой, нашей гордостью!»
Неудивительно, ведь ещё до революции Российская империя обеспечивала почти 80 процентов европейского льна, а Смоленщина, в свою очередь, выращивала каждый десятый гектар льна российского. А уже в советские времена Смоленская область занимала 2-е место по СССР как по площадям, так и по производству льноволокна.
К 2012 году многие позиции в этой сфере были утеряны. Почти никто не верил, что их можно вернуть. Однако за восемь лет мы стали первыми в Центральном федеральном округе и вторыми из 18 льносеющих регионов России. С 2011 года площадь посевов и урожайность выросли в два с лишним раза, а производство льноволокна – в 2,5 раза. В 2018 году на территории региона прошёл первый Всероссийский день льняного поля, в рамках которого на опыт возрождения льноводства в нашем регионе обратили внимание на федеральном уровне.
Что дальше. По соглашению с компанией «Русский лён» в этом году в индустриальном парке «Сафоново» впервые за 30 лет в России начнёт работу льнокомбинат. Планируется, что он будет выпускать льносмесовую пряжу. При выходе на полную мощность комбинат станет крупнейшим предприятием по переработке льна в России. Уже сейчас он обрабатывает три тысячи гектаров засеваемых полей, но в ближайшее время планирует расширить площадь посевов как минимум до 18 тысяч гектаров. В перспективе инвестор планирует в дополнение к льнокомбинату построить ещё и завод по производству пряжи, а в дальнейшем, возможно, и текстильное предприятие для производства готовых тканей изо льна. Таким образом, мы вернёмся к полному циклу производства, который у нас был в советские времена.
Меня спрашивают, почему я часто привожу в пример именно лён. Смоленщина за постперестроечные годы истосковалась по победам. Очень важно вернуть землякам уверенность, что область сможет стать номером один в России по производству льна.
Накормить себя самим
Всегда казалось странным, что самой большой стране в мире приходилось импортировать «ножки Буша». К счастью, эти времена остались в прошлом. Смоленские птицефабрики и свинофермы уже достигли хороших результатов: в прошлом году за счёт собственного производства область обеспечила себя яйцами на 137%, а мясом – на 117%. По картофелю и овощам мы пока не вышли на полное самообеспечение, но эти показатели за последний год выросли на 6 и 15 процентных пунктов соответственно. В прошлом году мы запустили в Рославле вторую очередь тепличного комбината «Смоленский» группы компаний «Горкунов», который выращивает два процента всех тепличных огурцов страны. Крупнейшим кролиководческим предприятием России стало «Кролъ и К» в Гагаринском районе. Компания обеспечивает полный цикл производства и переработки крольчатины и в ближайшее время планирует удвоить количество производимой продукции.
Отдельное направление развития аграрного комплекса области – производство и переработка молока. В этой сфере работает почти 70% от общего числа сельхозпредприятий области. В этом году наконец зафиксирован небольшой рост на 3–5% к уровню прошлого года – считаю это позитивным сигналом, хотя почивать на лаврах рано. Вместе со специалистами из Национального союза производителей молока разработана стратегия развития молочной отрасли в Смоленской области. Она включает в себя техническую модернизацию, постепенную замену поголовья на генетически более качественное, обучение кадров и улучшение качества кормов. В ближайшее время планируется запустить систему единой сервисной службы для сельхозпроизводителей на территории области, чтобы по звонку-заявке к ним приезжали узкие специалисты: ветеринары, агрономы, специалисты по кормам – и консультировали по всем вопросам.
Молокоперерабатывающим предприятиям области были выделены субсидии на приобретение современного оборудования в размере 60–70% от его стоимости, выдали гранты трём кооперативам, которые развивают производство цельного молока. Определили субсидии переработчикам на выравнивание цены и закупку сырья, чтобы наши предприятия могли конкурировать с брянскими и калужскими. Наша цель – достигнуть 100% обеспеченности области собственным молоком, а для этого в течение пяти лет удвоить его производство и перерабатывать 100% молока на смоленских предприятиях, не вывозя его за пределы области. Уже в ближайшие несколько месяцев продукция «Росы», «Свежко» и других смоленских компаний появится на полках «Пятёрочки», «Перекрёстка», «Магнита» и других федеральных сетей.
Трудиться на своей земле
На рабочей встрече 27 мая 2020 года президент России Владимир Путин обратил внимание администрации области на необходимость ускорить введение сельскохозяйственных земель в оборот. Мы эту проблему знаем и решаем. В 2015 году встретились с Владимиром Владимировичем и рассказали, что важно стимулировать собственников земли вовлекать её в пользование. Президент дал соответствующие поручения, и Государственная Дума оперативно приняла закон о вовлечении неиспользуемых земель в сельхозоборот.
Земельный вопрос для смоленских аграриев не решался с начала девяностых годов. Поэтому одним из наших приоритетов была передача земли в обработку нашим фермерам. С 2012 года сельхозпроизводителями в собственность или аренду было оформлено 285 тысяч гектаров, или 75% от всего объёма сегодняшней пашни.
С 2016 года область использует новые возможности, которые даёт законодательство, и вовлекает в оборот всё больше земель. В 2019 году было введено в оборот 23 тысячи гектаров, в этом введём ещё 25 тысяч.
В последние годы по поручению президента активно развивается программа мелиорации и культуртехнических мероприятий. По итогам нашей работы Смоленщине были выделены дополнительные средства – более чем 200 млн рублей, что позволило активизировать работу по проведению культуртехнических мероприятий. За два года такие работы выполнили 57 сельхозпроизводителей на площади, превышающей 48 тысяч гектаров. Отдельно участвуем в программе по химической мелиорации, направленной на уменьшение кислотности почвы. Эта программа только началась, поэтому показатели пока небольшие, но цель – выйти на обработку 40 тысяч гектаров в год. Это нам вполне по силам.
За последние восемь лет у нас более чем в два раза выросла и урожайность в растениеводстве. Если в начале 2010-х она составляла 12 центнеров с гектара, то в прошлом году мы уже вышли на 25,6 центнера.
Что дальше. В течение ближайших 10 лет более половины неиспользуемых пахотных земель области (это около 400 тысяч гектаров) будет вовлечено в сельхозоборот, на них появятся аграрные предприятия и будут созданы новые рабочие места. Следующая задача – выйти на средние показатели урожайности 30 центнеров с гектара (а в лидерских хозяйствах – до 40).
Достойно жить на селе
Многое делается для развития сельского хозяйства Смоленской области. Но есть одна важная задача, без решения которой не преуспеть. Это создание комфортной социальной инфраструктуры для жителей села. Люди хотят, чтобы их дети ходили в хорошие детские садики и учились в современных школах, получали лечение в поликлиниках. Администрация Смоленской области приложит все усилия, чтобы получить максимум средств из федерального бюджета на социальное развитие наших сёл.
В 2020 году получена рекордная сумма в 437 миллионов рублей по программе комплексного развития сельских территорий – финансирование увеличилось более чем в 4 раза. За счёт этих средств будет реализовано более 50 проектов по благоустройству сёл и деревень, в 10 сельских поселениях уличное освещение переведут на энергосберегающие технологии, построят как минимум 30 спортивных и детских игровых площадок, газифицируют 11 сёл области.
Газификация сельских территорий продолжается, десятки сёл подключаются к голубому топливу (хотя и не так быстро, как нам всем хотелось бы). Планируется к 2025 году подключить к газу большую часть сельской местности Смоленской области.
Ещё одна важная задача, над которой мы будем работать, – повышение престижа сельхозпрофессий. В прошлом году был запущен аграрный образовательный кластер, в котором будущие работники сельского хозяйства учатся на современных материалах, а не на оставшихся с советских времён. Создаём в аграрном секторе новые рабочие места с достойными зарплатами. За восемь лет среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве выросла в 2,3 раза. Если в 2012 году она составляла меньше половины от средней зарплаты по области, то в 2020 году – уже почти три четверти. Наша задача – чтобы средняя зарплата в сельском хозяйстве была такой же или выше средней зарплаты по всем отраслям хозяйства Смоленской области.
Вспомнилась одна история. Как-то раз приехал на новое предприятие в Рославльском районе. Его появление стало результатом нашей кропотливой и последовательной работы по привлечению инвестора на село. Ко мне там подошла сотрудница предприятия и рассказала: «Мы с мужем несколько лет назад уехали работать за границу, потому что в деревне, где мы родились и выросли, не было работы. Но сейчас открылась ферма, мы вернулись, вместе работаем, получаем по деревенским меркам хорошую зарплату. В общем, как в поговорке: где родились, там и пригодились». В работе очень важно чувствовать реальные, ощутимые и осязаемые результаты своего труда, которые можно, как говорится, «потрогать руками». Это воодушевляет продолжать работу на благо смолян и дальше.
Алексей ОСТРОВСКИЙ, губернатор Смоленской области
