Одобрен законопроект о выборах губернатора
Продолжаются заседания парламентских комитетов.Экология и приватизация под контролем
19 июня прошло заседание комитета по имущественным и земельным отношениям, природопользованию. Парламентарии одобрили отчёт профильного департамента о выполнении областного прогнозного плана приватизации. За 2011 год от продажи нескольких объектов, находившихся в собственности региона, в казну поступило 1,6 млн. руб., от продажи акций – 1,2 млн. руб., что соответствует плановым показателям.
Председатель комитета Виктор Вуймин поинтересовался: сколько продано имущества, переданного в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям, минуя установленную законом процедуру приватизации?
Докладчик ответил, что такой вариант допускается федеральным законодательством, но в любом случае это делается с согласия администрации области. При этом деньги должны поступить предприятию, а не в бюджет области.
– Данных о том, что таким образом были проданы какие-то серьёзные объекты недвижимости, у меня нет, – сказал представитель департамента. Депутаты поручили департаменту предоставить подробную информацию по этому вопросу.
Также комитет рекомендовал Думе принять в первом чтении проект закона, регламентирующего порядок выдачи разрешений на добычу животных в общедоступных охотугодиях. Дело в том, что в регионе около 140 охотпользователей-юридических лиц. Свободных территорий осталось только 3-5% (при нормативе в 20%), от охотников поступает много жалоб. Чтобы полностью исключить фактор коррупции, предлагается распределять разрешения в порядке очерёдности подачи заявлений, в пределах квот.
Депутат Артём Малащенков напомнил, что в методических рекомендациях министерства говорится и об участии охотников в регулировании численности животных. Но в проекте областного закона этой позиции нет. На это Николай Миронов, и.о. начальника профильного департамента, ответил, что отстрел волков, кабанов в 140 охотхозяйствах идёт достаточно интенсивно и в рамках квот, с их численностью проблем не возникает. Но если нужно, департамент готов доработать проект.
На вопрос парламентариев, как сказывается на животном мире такое количество охотхозяйств, Миронов ответил, что скорее положительно – численность зверья благодаря уходу возросла, всё-таки там за животными есть присмотр. Соответственно уменьшается количество случаев браконьерства. Но есть хозяйства, которые живут «от проверки до проверки», а их можно проводить раз в три года. С этим трудно бороться. Депутаты поручили департаменту подробно доложить о ситуации с браконьерством в регионе.
На этом же заседании комитет рассмотрел ситуацию в ЗАО «Еврогласс». Напомним, после банкротства предприятия по производству термометров там остались заражённые ртутью цехи. Парламентарии несколько лет назад первыми подняли этот вопрос и с тех пор держат его под пристальным контролем.
В 2011 году разработана целевая программа ликвидации источников повышенной химической опасности в регионе на 2012-14 годы. Она предусматривала выделение из регионального бюджета 24 млн. руб. для демеркуризации объектов бывшего ЗАО «Еврогласс», в том числе миллиона в этом году. После более детального анализа выяснилось, что потребуется 126 млн. рублей. Попытки привлечь федеральные средства пока не увенчались успехом –Минприродресурс ответил отказом. Потребуются корректировка областной программы и выделение дополнительных средств.
Поскольку очистку от ртути нужно проводить при температуре не выше 14 градусов, работы запланированы на конец третьего – четвёртый квартал этого года.
В ходе обсуждения выяснилось, что вывоз и утилизацию ртутьсодержащего мусора из Голынок на специализированный полигон (таких в стране всего два) эксперты оценили в 57 млн. В то же время организовать такой объект в регионе стоит 20 млн. Чистая экономия для бюджета составила бы 37 млн., а параллельно бы решился вопрос с утилизацией люминесцентных ламп и подобных отходов.
Муниципалитеты будут более самостоятельны
Комитет по вопросам местного самоуправления, госслужбы и связям с общественными организациями на заседании 19 июня рассмотрел ряд законопроектов.
Комитет рекомендовал Думе назначить своих представителей в конкурсную комиссию для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы администрации Смоленского района и поддержать несколько законодательных инициатив региональных парламентов о корректировке 131-го закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как сказала председатель комитета Людмила Хлудова, межбюджетные трансферты муниципалитетам в прошлом году составили 7 млрд. руб., и эта сумма год от года увеличивается. Однако принципы, по которым финансируется местное самоуправление, могут быть пересмотрены. Чиновники высокого ранга говорили об этом на четвёртом съезде Всероссийской организации местного самоуправления, в котором участвовала Хлудова. Федеральное законодательство будет корректироваться для повышения финансовой самостоятельности муниципалитетов, чтобы стимулировать экономическое развитие.
Как будем выбирать главу региона
Комитет по законности и правопорядку на заседании 20 июня одобрил законопроект о выборах губернатора области. Установлен обязательный сбор подписей 7% депутатов представительных органов местного самоуправления и избранных глав муниципалитетов. В общей сложности это 246 подписей. При этом они должны быть нотариально заверены. Размеры избирательного фонда#8195;– 50 млн. рублей (70%#8195;– средства избирательного объединения, остальное#8195;– собственные средст¬ва кандидата, добровольные пожертвования граждан и юрлиц).
По федеральному закону избранным в первом туре считается лицо, набравшее больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае повторного голосования – тот, кто получил наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов.
Как пояснил журналистам Евгений Максименко, председатель комитета, самовыдвиженцев не будет. Под избирательными объединениями прежде всего понимаются политические партии. Но при том количестве партий, которые сейчас создаются, желающие руководить регионом смогут найти поддержку.
Также парламентарии на заседаниях комитетов рассмотрели законопроект об исполнении областного бюджета-2011. При этом они подробно остановились на сферах, входящих в ведение их комитетов. Напомним, отчёт об исполнении бюджета получил одобрение на публичных слушаниях. Депутаты рекомендовали Думе принять его.
