Расходы на контроле депутатов Смоленской областной Думы
Повестка 35-го заседания Думы выдалась напряжённой и богатой на резонансные вопросы. По некоторым решение достигалось регулированием баланса сил депутатов, областной Администрации, федеральной власти.А что в потребительской корзине?
На первом же вопросе единогласного голосования не получилось. Одна из представленных кандидатур на должность мирового судьи была отвергнута ввиду того, что раньше претендента отстраняли от выполняемой работы, выносили дисциплинарное предупреждение. Депутаты были удивлены, чем руководствовалась судейская коллегия при принятии соответствующего решения, и запросили дополнительные сведения.
Вопрос о новом размере потребительской корзины также вызвал неодобрение ряда депутатов и полностью фракции КПРФ. В новой корзине пересчитали объём потребления продуктов питания исходя из половозрастной структуры населения Смоленской области на 1 января 2010 года. Доля затрат на разного рода бытовые услуги увеличена с 10% до 26%. Расчёты велись исходя из цен второго квартала 2010 года. В целом стоимость потребкорзины выросла на 7,9%. Депутат Николай Соловьёв обратил внимание, что такое увеличение корзины не соответствует уровню инфляции и тем самым ухудшает положение граждан. Однако 36 голосами «за» при восьми голосовавших «против» закон принят.
Для социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2011 год установлен прожиточный минимум для пенсионера в размере 4783 рублей. Этот прожиточный минимум определялся исходя из уровня потребкорзины, которая была установлена предыдущим законом.
Как писала в четверг «СГ», найдено решение по вопросу о том, как компенсировать сельским учителям затраты на дрова, если у человека нет соответствующей квитанции. Теперь компенсацию можно получить по заявлению, если затраты и объёмы твёрдого топлива не превысят областные нормативы.
Согласно принятому законопроекту, отныне не только можно направлять средства материнского капитала на строительство дома своими силами, но и сокращено время между подачей документов и выдачей денег.
На персональном контроле
Одним из ключевых вопросов повестки дня стало заслушивание информации Администрации области о ходе подготовки к 1150-летнему юбилею. Все комитеты на своих заседаниях заслушивали эту информацию, так что на пленарном заседании депутаты ограничились короткими вопросами. Так, депутата Валерия Кузнецова заинтересовало месторасположение будущего памятника 1150-летию Смоленска в сквере на улице Карла Маркса. Он опасается вырубки деревьев, но Юлия Кормер, начальник Главного управления по подготовке к празднованию 1150-летия со дня основания города Смоленска, пояснила, что заказчиком является Минкульт России, а место выделила администрация города. На 2010 год на подготовку проведения праздничных мероприятий было запланировано 2,6 миллиарда рублей, из них освоено 817 миллионов рублей, сэкономлено на аукционах 85 миллионов рублей. После заседания оргкомитета в Москве под председательством вице-премьера Дмитрия Козака вышло распоряжение Губернатора о персональной ответственности его заместителей и начальников структурных подразделений и об установке веб-камер на объектах строительства.
К вопросу об итогах подготовки к юбилею депутаты договорились вернуться в феврале.
Куда ушёл «Втормет»?
Следующий вопрос вызывал в своё время немало претензий, поэтому об эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, на заседании доложила начальник Департамента имущественных и земельных отношений Людмила Сваткова. Она рассказала, что Департамент ведёт реестр объектов, находящихся в собственности, периодически проводит инвентаризацию, выносит решения по приватизации, проводит плановые проверки по эффективности использования объектов госсобственности. Также Департамент представляет и защищает интересы Администрации области по имущественным спорам, к примеру, удалось отстоять три этажа здания по улице Тенишевой, 33.
Следующим докладом стала информация об условиях, участниках и итогах приватизации ОАО «Втормет», акции которого принадлежали области. В первый раз акции выставили за 41 миллион рублей, аукцион не состоялся. Второй раз предлагали его купить за 20 миллионов рублей. Аукцион тоже не состоялся. Потом решили продавать без объявления цены. Предлагали купить его предприятиям Москвы, направляли письма на 31 предприятие, но безуспешно. В итоге их купил Юрий Романенков за 32 тысячи рублей. В момент покупки предприятие находилось в состоянии банкротства. Активы составляли 12,8 миллиона рублей, долги – более 60 миллионов рублей.
Содокладчиком Людмилы Сватковой выступил Геннадий Ковалёв, он возглавлял рабочую депутатскую группу, которая разбиралась в вопросе приватизации «Втормета». Согласно его докладу, «Втормет» имеет (в некоторых случаях уже имел) цеха в Вязьме, Ярцеве, Рославле, Сычёвке и других городах области. Всего в собственность входят 55 зданий, 12 сооружений, 9 земельных участков. С 2003 года сменилось шесть генеральных директоров. Совет директоров из пяти человек назначала Администрация области как единоличный собственник. Сейчас предприятие находится в стадии конкурсного производства. И основная задача – рассчитаться по долгам с кредиторами. Половина долгов – налоговые. Проданы цеха в Гагарине, Ярцеве. При этом документация предприятия весной отправлена в архив, и её никто не может найти. Депутаты решили дождаться, когда станет ясно, кому же в итоге должна отойти вся эта собственность.
Ярмарки должны помочь селянам
Другой вопрос был не менее острым, чем предыдущий. Он касался того, что предпринимает Администрация области для предотвращения роста цен на продукты питания в регионе. Как отметил начальник Департамента по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру Виктор Маркелов, в основном выросли цены на те продукты, которые не производятся в регионе. Департамент стал работать с некоторыми торговыми организациями и достиг соглашения о сдерживании цен. Но с популярными торговыми сетями найти общий язык не удалось. Кроме того, в Смоленске и районах области продолжают проходить ярмарки выходного дня. На заседании прозвучало предложение сделать эту работу более системной.
...А теперь – Счётная палата РФ
На прошедшем заседании депутаты вновь вернулись к вопросу о проверке расходования средств Смоленского областного фонда поддержки предпринимательства. Докладчиком выступил начальник Контрольно-счётной палаты областной Думы Алексей Циганков. Он доложил об итогах проверки фонда и отметил ряд нарушений, рассказал о доходах и расходах фонда. В Смоленской области ожидают приезда аудиторов Счётной палаты РФ для проверки фонда. По предложению главного федерального инспектора Владимира Слепнёва было решено дождаться итогов проверки, прежде чем что-либо далее предпринимать.
Отметим, что, к сожалению, не было предоставлено на заседании Думы слово представителям фонда, чтобы иметь более предметное видение ситуации.
У налога – новые сроки
В служебных обязанностях депутатов произошли некоторые изменения. Так, депутат Ольга Васильева перешла из комитета по вопросам местного самоуправления, государственной службы и связям с общественными организациями в комитет по экономическому развитию и инвестициям. Расширен перечень вопросов, по которым можно проводить депутатское расследование. Расширен состав комиссии Думы по противодействию коррупции до 17 членов.
В конкурсную комиссию, которая будет выбирать главу администрации Смоленска, от Губернатора включены начальник Департамента по местному самоуправлению Владимир Медведев и заместитель председателя областной Думы Николай Мартынов.
Кроме того, утверждено Думой и решение о том, что теперь необходимо уплатить транспортный налог не до 1 марта, а до 1 ноября. Как стало известно, до 1 декабря должен быть ликвидирован гарнизонный Дом офицеров в связи с решением министра обороны России. Поэтому депутаты обратились к министру обороны, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации с просьбой передать Дом офицеров в областную государственную собственность.