Откровенный разговор на станции Игоревской

Станция Игоревская – второй по численности населённый пункт Холм-Жирковского района – хорошо известна в Смоленской области тем, что здесь в течение многих лет работало крупное деревообрабатывающее предприятие, входившее в состав объединения «Союзплитпром». В феврале 2020 года «Игоревский завод древесностружечных плит» был признан банкротом, со всеми вытекающими из этого факта обстоятельствами: прекращением производства, увольнением сотрудников и неясными перспективами как для них, так и для завода в целом. Есть ли эти перспективы, возможно ли возвращение предприятия к жизни и, если да, то в какие сроки, что делать в это время людям? Ответы на эти вопросы игоревцы услышали на организованной администрацией области встрече с представителями территориальных федеральных и региональных органов власти, общественниками.

Из истории Игоревского завода ДСП

Производственный комплекс, выпускавший древесностружечные плиты (ДСП) и фанеру, начал работу в 1981 году – тогда он назывался Игоревский деревообрабатывающий комбинат. 90-годы, конечно же, оказали на него свое влияние, однако предприятие выстояло и в 2003 году вошло в состав группы компаний «Русский ламинат».

С 2007 года здесь началась реализация крупного инвестиционного проекта по реконструкции и расширению комбината, которым, в частности, предусматривалось строительство завода по производству древесноволокнистых плит (MDF).

В 2011 году на предприятии случился пожар, ставший первой причиной сложившейся к нынешнему году ситуации. На время восстановления производства инвестор приостановил реализацию проекта, при этом реконструкция сгоревшего производства ДСП заняла около полутора лет.

Следующий удар по деревообрабатывающему заводу нанёс 2014 год: к значительному ухудшению ситуации привёл резкий рост курса доллара и евро. Кредит на модернизацию производства был взят в валюте, а следовательно, затраты на его обслуживание существенно выросли. С этого времени у предприятия и начался рост задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и заработной плате сотрудникам, а проблемы с платежами за пользование лесными участками привели к расторжению договоров аренды лесов.

В 2017 году из ООО «Игоревский деревообрабатывающий комбинат» было выделено ООО «Игоревский завод древесностружечных плит». Впрочем, это решение положительных итогов не имело – в начале 2020 года деятельность обеих организаций фактически прекратилась.

В конце февраля 2020 года Арбитражный суд Смоленской области признал Игоревский завод ДСП банкротом, на предприятии была введена процедура наблюдения, а в октябре – назначен конкурсный управляющий.

Долги по налогам – банкротство – торги…

Что происходило на предприятии в течение прошедшего полугода? Старалась ли администрация области спасти завод, помочь людям, работавшим на нем, и пытается ли региональная власть изменить ситуацию сейчас?

Эти темы – лишь немногие из тех, что были подняты на встрече, состоявшейся на станции Игоревской. Ее участниками, с одной стороны, стали более ста жителей населённого пункта – бывших сотрудников предприятия, а с другой стороны – представители администрации и законодательного собрания региона, федеральных органов власти, Общественной палаты.

Встреча состоялась не в традиционном для подобных мероприятий помещении, например, Доме культуры, а на улице. Однако несмотря на достаточно сильный ветер и в целом холодную, сырую погоду, её с полным правом можно назвать «жаркой»: вопросы звучали самые острые, ответы на них были предельно честными, и разговор вышел действительно откровенным.

Всю встречу можно разделить на несколько частей. Первая из них касалась в основном того, что делали органы власти разных уровней за последние полгода, чтобы помочь людям, оказавшимся в сложной ситуации. Впрочем, в этом блоке прозвучали и краткий отчёт конкурсного управляющего о нынешнем положении завода, и информация о том, как предприятие за несколько лет пришло к банкротству.

Ответ на этот вопрос, причем подкреплённый цифрами, участникам встречи дала заместитель руководителя регионального Управления ФНС России Наталья Калядина. Напомним, процедуру банкротства инициировала именно налоговая инспекция – это произошло в июне 2019 года.

«На эту дату у предприятия была задолженность 213 миллионов рублей перед бюджетом Российской Федерации. Предприятие систематически, начиная со второго квартала 2018 года, не уплачивало налоги. Более того, предприятие, удерживая с вас НДФЛ, даже этот налог не перечисляло в бюджет. В связи с этим налоговая инспекция также обратилась в Следственный комитет за решением вопроса о возбуждении уголовного дела», – сообщила Наталья Калядина.

Помимо прочего, налоговики, по её словам выяснили:

«Предприятие – те деньги, которое должно было выплачивать в бюджеты различных уровней, – вывело 60 миллионов рублей через расчеты третьих лиц в адрес «Русского ламината». По этим основаниям, естественно, в отношении руководства было возбуждено уголовное дело».

Ситуация с выплатой налогов, подчеркнула Наталья Калядина, за прошедшее время ухудшилась: на сегодняшний день задолженность перед бюджетом составляет 379 млн рублей.

«Это те цифры, которые предприятие само отражало в налоговых декларациях и само не уплачивало налоги, в данном случае нарушало законодательство о налогах и сборах. Всё это привело к банкротству данного предприятия», – подвела итог представитель ведомства.

Обращаясь к игоревцам, глава Холм-Жирковского района Ашот Егикян зачитал сообщение от помощника конкурсного управляющего (сам Игорь Глазунов из-за болезни не смог принять участие во встрече).

В представленной информации, к слову, содержался и ответ ещё на один из вопросов, заданных бывшими сотрудниками завода ДСП, – как перенесёт зиму производственное оборудование.

«В отношении зданий, сооружений, оборудования ведется работа по поддержанию всех систем в надлежащем состоянии. Была произведена консервация объекта, все производственные узлы и машины проинспектированы, подключены к электроэнергии, регулярно осматриваются, при необходимости просушиваются. Все вентиляторы работают во избежание скопления конденсата», – отмечено в сообщении. Необходимые работы проведены на участках, куда поступает техническая вода, из систем отопления также слита вода, чтобы не допустить промерзания и порывов труб.

К настоящему времени, также говорится в информации конкурсного управляющего, закончена инвентаризация имущества, завершается его оценка, после чего правила проведения торгов должно согласовать собрание кредиторов предприятия. Если на этой встрече общее решение выработано не будет, его примут в Арбитражном суде. Данный документ будет опубликован и вслед за этим состоятся торги, которые на сегодняшний день стали единственной возможностью возобновить работу предприятия.

«Чем быстрее будут торги, тем быстрее заработает наш завод. Очень сложно сегодня точно называть сроки, но я хочу вам сказать, и очень надеюсь на это, что летом наш завод заработает», – сказал Ашот Егикян.

Соцсфера, трудоустройство, кредиты: главное – индивидуальный подход к проблемам

Отдельно глава района остановился на помощи, которую региональные власти оказали жителям станции Игоревской, оставшимся без работы после банкротства завода. Стоит отметить, сокращённые сотрудники предприятия обратились в службу занятости и были признаны безработными. В соответствии с действующим законодательством они будут получать пособие по безработице в течение полугода, в дополнение к этому администрацией области по поручению губернатора Алексея Островского были приняты дополнительные меры поддержки людей.

«Губернатор выделил шесть миллионов рублей, чтобы ещё два месяца вы занимались благоустройством посёлка и получали вместе с пособием по безработице в размере минимального размера оплаты труда и оплату за выполненные общественные работы также в размере минимального размера оплаты труда», – напомнил глава Холм-Жирковского района. Речь, стоит уточнить, идёт о 70 работниках завода, согласившихся на оплачиваемые общественные работы – это благоустройство станции Игоревской и села Боголюбово.

Региональная власть, дополнил Ашот Егикян, уделила внимание и вопросам социальной инфраструктуры населённого пункта – часть её объектов отапливались от заводской котельной:

«Губернатор выделил 2,6 миллиона рублей, мы построили теплотрассу к школе, пожарной части, и к началу отопительного сезона мы тепло дали в эти учреждения».

Ещё одна сумма, выделенная из областного бюджета, – почти 1,3 млн рублей – будет направлена на строительство теплотрассы к культурно-спортивному комплексу «Модуль».

«Мы с вами договорились, что мы постараемся Дом культуры перевести сюда, в центр, и я очень надеюсь, что к Новому году мы это сделаем», – сказал руководитель муниципалитета.

Тему временного трудоустройства, обучения новым профессиям и в целом – помощи по линии службы занятости – в своем выступлении продолжил начальник департамента государственной службы занятости населения Роман Романенков.

«Каждому из обратившихся в службу занятости была предоставлена возможность пройти переобучение по востребованным профессиям. Те, кто согласился на это – 15 женщин, проходили в течение двух месяцев курсы по профессии «швея», и в это время они также получали стипендию», – напомнил он.

Большой блок выступления начальника департамента касался перспектив трудоустройства игоревцев, ранее работавших на заводе ДСП. Роман Романенков обратил внимание участников встречи на то, что деятельность в этом направлении не прекращается и получает развитие уже в эти дни – с понедельника, 23 ноября.

«Служба занятости будет в ежедневном режиме в администрации сельского поселения организовывать консультационный пункт, где вы можете ежедневно уточнять, какие реальные вакансии есть на предприятиях близлежащих районов – Ярцевского, Сафоновского, Вяземского», – сообщил он.

Предприятия, функционирующие в этих муниципалитетах, действительно готовы трудоустраивать жителей Игоревской: в базе вакансий на сегодняшний день порядка 2 650 позиций, в том числе и с хорошей даже по меркам областного центра заработной платой.

«Это может быть работа вахтовым методом, это может быть работа с проживанием, работа, на которую в ежедневном режиме вас будут возить», – дополнил Романенков, уточнив, что с каждым игоревцем, обратившимся за консультацией, будут работать индивидуально, отталкиваясь от профессии, квалификации и возможного графика конкретного человека.

«Мы ждём всех желающих, всех, кто планирует свою жизнь на перспективу, чтобы наши сотрудники, профконсультанты смогли с вами индивидуально поработать и предложить вакансии, которые вас устроят», – заявил он.

В открывшемся консультационном центре, отметила директор Центра занятости населения Сафоновского района Елена Новицкая, с игоревцами будут общаться не только сотрудники службы:

«Мы привезём к вам представителей предприятий, которые вам расскажут, какую они могут предложить вам зарплату, какие транспортные услуги могут предложить. Есть и два предприятия, которые находятся в Холм-Жирковском районе. Мы с вами всегда работаем честно, диалог ведём открыто, и мы с представителями предприятий будем ждать каждого из вас, чтобы показать, что мы конкретно можем предложить».

Потеря работы, и это сейчас знают все без исключения, – не только утрата собственно заработка. Если у человека есть кредиты, особенно ипотечные, размер проблемы увеличивается многократно. Региональная власть, между тем, работает и над решением этого вопроса, рассказал исполняющий обязанности заместителя губернатора Руслан Смашнёв.

Представитель администрации области предложил бывшим сотрудникам завода подготовить информацию об их кредитных обязательствах:

«Мы соберём эту информацию и в ближайшее время, после того, как мы её обработаем, приедут представители банков, в которых вы брали кредиты, чтобы мы могли конкретно с каждым из вас поработать и решить вопрос по реструктуризации этих кредитов».

Потенциальный инвестор – не один

Общение работников Игоревского завода ДСП и представителей власти продолжилось ответами на вопросы, прозвучавшие уже во время встречи. На большинство из них, поскольку касались они непосредственно предприятия, его нынешнего положения и перспектив, отвечал заместитель губернатора Алексей Стрельцов, который в администрации области курирует привлечение инвестиций.

Первое, на чём он акцентировал внимание игоревцев, – группа компаний «Русский ламинат» это частное предприятие, и влиять на его деятельность, а тем более снимать и назначать руководство завода, администрация области не может. Однако меры, направленные на поддержку предприятия, принимались:

«И администрация области, и администрация поселения, и федеральные органы власти оказывали содействие предприятию последние три-четыре года. Мы помогали в получении отсрочки по оплате электроэнергии и газа, оказывали помощь во взаимодействии с федеральными органами власти, регулировали логистику совместно с РЖД».

Однако проблемы на предприятии, дополнил Алексей Стрельцов, накапливались и в итоге достигли той критической массы, за которой последовало решение о старте процедуры банкротства.

Администрация области, отметил вице-губернатор, совместно с кредитной организацией активно работала над привлечением инвестора, который мог бы начать решение скопившихся вопросов, не останавливая деятельность Игоревского завода ДСП.

Такой инвестор был найден: предприятием заинтересовалась международная компания Kronospan (Далее – «Кроношпан». – Прим. авт.), специализирующаяся на деревообработке и выпуске такой продукции, как древесностружечные плиты, ламинированные ДСП, МДФ и ряд других материалов, широко применяющихся в ремонтных работах.

«Кроношпан» действительно имел намерение провести сделку по покупке предприятия достаточно быстро, и вы тоже об этом все знаете. Если бы сделка состоялась и «Кроношпан» вступил в права владения предприятием, предприятие бы не останавливалось и сотрудники не увольнялись бы», – отметил Алексей Стрельцов.

Однако сделка была заблокирована Федеральным антимонопольным агентством – по мнению ведомства, приобретение завода дало бы компании доминирующее положение на рынке выпускаемых ею материалов. «Кроношпан», руководство которого считает такое решение неправомерным, в свою очередь, обратился в суд, рассказал вице-губернатор:

«Идёт судебное разбирательство, и «Кроношпан» свои интересы отстаивает».

Говоря о проводящихся в настоящее время конкурсных процедурах, Алексей Стрельцов ответил на реплику о том, что за прошедшие месяцы с завода была вывезена часть оборудования:

«Я неоднократно был на предприятии за весь промежуток времени, пока идут разбирательства, – и весной, и летом, и осенью. Всё производственное оборудование находится на своих местах, вывозилась часть имущества, не имеющая отношения к залоговой массе. Оно продавалось для того, чтобы была возможность выплатить вам часть заработной платы и те пособия, которые вы должны были получить по увольнению и сокращению».

Торги, в результате которых у Игоревского завода ДСП появится новый владелец, а предприятие возобновит работу, вероятнее всего состоятся ближе к лету, дополнил вице-губернатор информацию, прозвучавшую в самом начале встречи. Однако и здесь ситуация может измениться, отметил Алексей Стрельцов, поскольку на торги может заявиться альтернативный инвестор и если он выкупит производство, оно сможет открыться раньше.

«Но пока таких гарантий мы дать вам не можем», – уточнил он.

Администрация области продолжает поиски возможных инвесторов, подчеркнул заместитель губернатора:

«Работа по привлечению инвесторов не останавливается. Точное название компании я вам, конечно, не назову, но интересуются турки и бельгийцы. Не надо думать, что здесь присутствует только «Кроношпан».

Конструктивный диалог – быстрый путь к трудоустройству

Вопросы игоревцев к представителям власти, конечно же, касались не только конкурсных процедур, поиска инвесторов и сроков, когда завод сможет вернуться к выпуску продукции. Снова была поднята тема трудоустройства, и в этот раз вопросы в основном задавали женщины, прошедшие обучение по профессии «швея». Их, в частности, интересовала продолжительность рабочего дня на предприятиях, готовых предоставить им рабочие места, а также возможность трудиться всё-таки не покидая Игоревскую.

Отвечая на один из вопросов, начальник департамента государственной службы занятости Роман Романенков напомнил о готовности работодателей, например, из Сафоновского района ежедневно доставлять жительниц станции к рабочим местам. Кроме того, отметил он, рядом инвесторов рассматривается возможность разместить своё производство на станции Игоревской, но для положительного решения этого вопроса нужно отремонтированное, подготовленное помещение – с этим в населенном пункте есть определённые сложности.

Представитель администрации области, обращаясь к участникам встречи, ещё раз пригласил их на консультации, организованные службой занятости в Игоревской. Главное, что нужно от желающих найти работу как минимум на ближайшие месяцы, – готовность к конструктивному диалогу, который даст возможность индивидуально подойти к запросам каждого обратившегося.

Кроме того, во время встречи прозвучали пожелания о продлении временного трудоустройства на общественных работах по благоустройству сельского поселения – с таким предложением обратились бывшие сотрудницы завода, которые не могут надолго оставлять дом и детей. Такая возможность в настоящее время рассматривается, заверили участниц встречи представители областной администрации.

Прямая речь

Жители станции Игоревской не останутся наедине со своими проблемами – так можно кратко описать содержание как всех выступлений, прозвучавших во время встречи, так и ответов на вопросы, заданные после её окончания – в более тесном кругу. Причём контролируют их не только органы исполнительной власти Смоленской области, но и федеральные структуры, и общественники. И об этом тоже шла речь во время встречи с игоревцами.

Ситуация, сложившаяся в Игоревской, находится и на контроле главного федерального инспектора по Смоленской области Юрия Стрелецкого:

«Сегодня на встречу к вам по поручению губернатора Алексея Владимировича Островского, который держит на контроле всю ситуацию, сложившуюся на заводе, приехали представители местной власти и администрации области. Сейчас всё происходит в рамках закона, и я вас заверяю: всю ситуацию будем держать на контроле».

К бывшим работникам завода ДСП, кроме того, обратился председатель региональной Общественной палаты Игорь Титов, их земляк, много лет работавший в Холм-Жирковском районе, в том числе, возглавляя одно из деревообрабатывающих предприятий муниципалитета:

«Я один из тех, кто все ваши проблемы знает «с земли», мы много лет сотрудничали с вашим заводом, вместе проводили мероприятия и праздники. Сегодня вы переживаете непростые времена, и к вам приехали люди, которые заинтересованы в том, чтобы предприятие заработало: никому не интересно, что градообразующее предприятие будет ликвидировано. Это предприятие, которое приносило налоги в бюджеты области, района, поселения, а это – содержание дорог, их очистка и другие вопросы.

Конкурсный управляющий неоднократно говорил нам, что он принимает максимальные меры для того, чтобы сохранить действующее оборудование, в максимально ближайшие сроки ваше предприятие запустить. Но вы же все прекрасно знаете: когда рушится, сразу всё не получится восстановить.

В рамках своих полномочий председателя Общественной палаты Смоленской области я готов вам помогать, осуществлять общественный контроль за деятельностью и исполнительной власти, и людей, которые сегодня занимаются процедурой банкротства. Мы все заинтересованы в том, чтобы вы максимально быстро, если есть такая возможность, нашли рабочие места и переждали эту сложную сегодняшнюю ситуацию».

О работе, проводимой надзорными ведомствами, участников встречи проинформировал начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Смоленской области Максим Потапов:

«Прокуратурой области организована и проводится проверка, она взята на контроль руководством прокуратуры. Всем фактам, о которых вы здесь сказали, будет дана оценка и после этого – при наличии основания – будут приняты меры реагирования. В том числе и по погашению задолженности перед вами по выходному пособию, и по порядку проведения процедуры банкротства, потому что она сама по себе довольно длительная: пока ещё формируется реестр требований кредиторов и конкурсная масса, то есть ведётся оценка имущества. Но работа основная всё-таки проводится не в плане того, чтобы распродать имущество предприятия и таким образом погасить перед вами задолженность по зарплате частями, а ввести сюда нового инвестора. Поэтому в любом случае вы не останетесь брошенными, покинутыми, и органами прокуратуры оценка фактам, всей процедуре, ситуации будет дана в полной мере».

Фото: Алексей Матвеев

Алексей Матвеев