Алесей Островский провел заседание региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
В работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, очередное заседание которой провел губернатор Алексей Островский, приняли участие руководители органов исполнительной власти, представители областного объединения организаций профсоюзов и регионального объединения работодателей «Научно-промышленный союз».
Ключевыми темами обсуждения для участников заседания стали – создание благоприятных условий труда, соблюдение трудовых прав лиц предпенсионного возраста, развитие социального партнерства на территориях муниципальных районов и городских округов Смоленской области, а также сохранение здоровья граждан в рамках профилактических мероприятий, реализуемых на предприятиях и в организациях.
Предваряя обсуждение, глава региона подчеркнул, что успешное решение данных вопросов во многом зависит от совместной системной работы администрации области и всех заинтересованных ведомств.
Уточнив, что в повестке сегодняшнего заседания четыре вопроса, Алексей Островский отметил, что первый из них касается создания благоприятных условий труда на территории региона, в связи с чем на заседании необходимо обсудить меры, направленные на сокращение производственного травматизма и ликвидацию задолженности по заработной плате в организациях области.
- Благодаря совместным усилиям администрации региона с заинтересованными ведомствами с начала этого года погашена задолженность по заработной плате в размере свыше 20 млн рублей более одной тысяче двумстам работникам, из них только за май – почти 400 работникам выплачено более 10 млн рублей, - сказал губернатор.
Также Алексей Островский уточнил, что крайне важным на сегодняшний день является вопрос соблюдения работодателями трудовых прав граждан предпенсионного возраста, что приобретает особую значимость в связи с повышением пенсионного возраста.
- У граждан данной категории могут возникать трудности с трудоустройством или с соблюдением трудовых прав на рабочем месте. Поэтому со стороны федеральных и региональных органов усилен контроль за данным направлением трудовых отношений, - подчеркнул глава региона.
Еще один актуальный вопрос, который предстоит обсудить, по словам губернатора, касается развития социального партнерства на территориальном уровне.
- Социальное партнерство – это многоступенчатая система работы, включающая уровень Федерации, региона, муниципальных образований и локальный уровень, - напомнил губернатор и продолжил, - Следует отметить, что партнерские отношения дают положительные результаты, а социальное партнерство трансформируется из механизма разрешения конфликтных ситуаций в механизм цивилизованной выработки совместных решений и стратегии экономического и социального развития города, района и региона, в целом.
Помимо названных вопрос на очередном заседании региональной трехсторонней комиссии будет рассмотрен вопрос проведения в организациях всех форм собственности профилактических мероприятий, осуществляемых в целях сохранения здоровья граждан.
- Укрепление здоровья на рабочем месте позволит не только охватить большое количество трудоспособного населения и повлиять на его выбор в пользу здорового образа жизни, но и окажет значительное влияние на показатели заболеваемости, смертности и возможности активного долголетия среди жителей нашего региона, - сказал Алексей Островский.
В ходе рассмотрения первого вопроса повестки отмечалось, что самыми травмоопасными отраслями сегодня остаются обрабатывающее производство, транспорт (грузоперевозки), строительство и сельское хозяйство. При этом наиболее частыми причинами несчастных случаев, произошедших на рабочем месте, становятся неудовлетворительная организация производства работ и содержание рабочих мест, нарушение трудовой дисциплины, неприменение работниками средств индивидуальной защиты вследствие их невыдачи работодателем. В этой связи, для предотвращения возникновения новых несчастных случаев, обусловленных причинами организационного характера, особое внимание следует уделить созданию и обеспечению функционирования службы управления охраны труда.
Что касается ситуации с просроченной задолженностью по выплате заработной платы, то она находится на постоянном контроле администрации Смоленской области. По поручению губернатора Алексея Островского в Департаменте государственной службы занятости населения работает телефон «горячей линии» (4812) 38-61-12 – в течение прошлого года поступило 35 обращений граждан, 34 заявителям возвращены долги по зарплате.
По данным еженедельного мониторинга региональной Государственной инспекции труда и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, на данный момент суммарная задолженность по заработной плате в 13 организациях всех форм собственности, расположенных на территории области, составляет более 58 миллионов рублей перед 1 493 работниками.
Комментируя представленную информацию, губернатор Алексей Островский акцентировал внимание на необходимости активизировать работу в данном направлении:
- Мы знаем позицию Президента нашей страны и ровно такая же позиция должна быть у всех нас: пока задолженность по заработной плате полностью не ликвидирована, пока хотя бы один рубль кому-то не заплачен, значит, сработали неэффективно. И я всех нацеливаю на качественную организацию этой работы.
Далее участники заседания обсудили соблюдение трудовых прав лиц предпенсионного возраста в организациях региона.
В настоящее время Государственной инспекцией труда организована работа по мониторингу ситуации соблюдения трудовых прав данной категории граждан. В частности, на базе инспекции действует консультационный пункт по вопросам обеспечения соблюдения предусмотренного законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод работников в зависимости от возраста. В дополнение к этому, организована круглосуточная работа «горячей линии» по вопросам нарушения трудовых прав лиц предпенсионного возраста по номеру: (4812)31-72-78. В этом году консультации по интересующим вопросам уже получили 20 смолян. Еще 20 жителей региона обратились на «горячую линию» с жалобами на различные факты нарушений их трудовых прав, в том числе, связанных с достижением ими предпенсионного возраста.
Всего по результатам проведенных проверок выявлено 29 нарушений трудовых прав работников. В одном из случаев зафиксирован факт незаконного увольнения. В настоящее время заявитель восстановлен на работе. За допущенные нарушения виновные лица привлечены к административной ответственности.
Еще одной темой обсуждения стало развитие социального партнерства на территориях муниципальных районов и городских округов Смоленской области. В частности, речь шла о деятельности территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Они рассматривают такие социально значимые вопросы, как занятость населения, оплата труда и задолженность по выплате заработной платы, оздоровление и отдых детей в летний период, развитие малого и среднего предпринимательства и др.
В 2016 году Губернатором Алексеем Островским было подписано Распоряжение «О взаимодействии органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, работодателей и их объединений, профсоюзных организаций и их объединений на территории Смоленской области», что сыграло значимую роль в развитии социального партнерства в регионе. Таким образом, именно территориальные комиссии стали площадками, которые позволяют профсоюзам, представляющим интересы работающего населения, участвовать в обсуждении перспектив развития муниципалитетов, решении социальных проблем. Благодаря их активной работе, в регионе не зарегистрировано ни одного коллективного трудового спора.
Среди наиболее ярких и положительных примеров социального партнерства можно выделить инновационный проект администрации Починковского района и Починковской швейной фабрики по реализации программы дополнительного общего образования «Швейное дело». Понимая, что проблема выбора профессии для подрастающего поколения актуальна во все времена, предприятие разработало учебную программу и подготовило 2 оборудованных класса на базе средней школы №1 в Починке. При этом, в качестве педагогов будут привлекаться квалифицированные сотрудники швейной фабрики. Ожидается, что результатом проекта станет приток молодых специалистов в район.
Также в ходе заседания поднимался вопрос о сохранении здоровья граждан в рамках профилактических мероприятий, реализуемых на предприятиях и в организациях области.
Стоит отметить, что согласно поручению Председателя Правительства Российской Федерации в 2019-2020 годах запланировано проведение Всероссийской диспансеризации взрослого населения.
В Смоленской области данная работа организована с мая этого года. В рамках диспансеризации проводится скрининг злокачественных новообразований, сердечно-сосудистых заболеваний, а при необходимости – дополнительные углубленные обследования и консультации врачей-специалистов. Планируется, что медицинские осмотры пройдут более 200 тысяч трудоспособных граждан.
С целью активного привлечения взрослых к прохождению диспансеризации утверждены графики работы медицинских организаций, в том числе, с возможностью приема пациентов в выходные дни и вечернее время. Кроме этого, созданы дополнительные врачебные бригады, которые будут привлекаться к работе в случае большого потока пациентов. Информация о проведении Всероссийской диспансеризации населения, перечень медицинских организаций-участников размещены на сайтах профильного Департамента и медицинских организаций. Немаловажно, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ работающему населению предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни для прохождения диспансеризации.
Важно напомнить, что с 2012 года в Смоленской области реализуется региональный профилактический проект «Здоровье на рабочем месте», в рамках которого осуществляются выездные мероприятия специалистов Центров здоровья на предприятия и в организации. Ежегодно проводится до 30 выездов с охватом более 4 тысяч работающих граждан с целью их тестирования на выявление факторов риска. По итогам тестирования каждый работник получает паспорт здоровья и индивидуальное профилактическое консультирование по коррекции поведенческих факторов риска (питание, физическая активность, параметры артериального давления и отказ от курения). По результатам всех обследований администрации предприятия даются комплексные рекомендации об организации современной профилактической среды на рабочем месте, проводятся Школы здоровья по профилактике и раннему выявлению заболеваний, принципам здорового образа жизни.
Фото: admin-smolensk.ru
Валерий СЕМЕНОВ