На выборах в Смоленский горсовет можно будет проголосовать дистанционно
Председатель избирательной комиссии Смоленской области Олеся Жукова провела брифинг, в ходе которого рассказала об избирательных кампаниях 2024 года, уделив особое внимание дополнительным выборам депутатов Смоленского городского Совета по одномандатным избирательным округам №12 и №19.
ЕДГ-2024: три кампании
Глава регионального избиркома в первую очередь сообщила, что в Единый день голосования 8 сентября 2024 года на территории Смоленской области завершатся три кампании. Две из них дополнительные – в Смоленскую областную Думу, где выборы пройдут в одномандатном избирательном округе № 12 (Смоленский район), и в Смоленский городской Совет, где будут избираться депутаты по одномандатным избирательным округам № 12 и № 19. Одна кампания основная – это выборы 15 депутатов Десногорского городского Совета шестого созыва. Голосование на всех трёх кампаниях уже традиционно будет многодневным: выборы в Смоленский и Десногорский горсоветы пройдут с 6 по 8 сентября, в облдуму на день меньше – 7–8 сентября. В Едином дне голосования смогут принять участие более 68 тысяч избирателей, зарегистрированных на территории нашей области.
Уже традиционным в ЕДГ-2024 будет и применение механизмов, которые призваны упростить процедуру голосования для смолян и обеспечить им максимальную возможность поддержать своего кандидата. Так, на дополнительных выборах в областную Думу будет применяться механизм «Мобильный избиратель», уже хорошо знакомый жителям нашего региона. Подать заявление для голосования по месту нахождения можно на портале «Госуслуги», в МФЦ и территориальной избирательной комиссии – с 23 июля по 3 сентября включительно, а также в участковой избирательной комиссии – с 28 августа по 3 сентября. Олеся Жукова подчеркнула, что этот механизм не будет применяться на выборах в Смоленский и Десногорский городские советы.
Во всех кампаниях можно будет проголосовать вне помещения для голосования – так, напомним, официально называется голосование «на дому». Для него тоже нужно подать заявление: через портал «Госуслуги» – на выборах в горсоветы Смоленска и Десногорска с 27 августа по 1 сентября включительно, на выборы в областную Думу с 28 августа по 2 сентября включительно. Заявление можно подать и в УИК – здесь для всех кампаний срок одинаковый: с 29 августа 14:00 последнего дня голосования 8 сентября.
В Смоленске – новшества
В Смоленске и Десногорске, продолжила председатель избиркома, будут применяться комплексы обработки избирательных бюллетеней – также знакомые многим избирателям, которые всегда принимают участие в выборах.
Вместе с тем, в областном центре в этом году ожидается главное новшество – на дополнительных выборах депутатов горсовета по округам № 12 и № 19 впервые будет применяться дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Заявку региона на внедрение этого механизма одобрила Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
О дистанционном электронном голосовании так или иначе слышали многие – особенно из числа тех, кто интересуется ходом избирательных кампаний федерального уровня или выборов в других субъектах России. В пилотном режиме его впервые использовали в Москве в 2017 году, а в ЕДГ-2024 этот способ голосования будет применяться уже в 20 регионах страны. И тем не менее, ДЭГ всё ещё воспринимается как не всегда понятная новинка, поэтому Олеся Жукова уделила ему особое внимание, сразу выделив главное – это не основной вид голосования.
«Дистанционное электронное голосование применяется наряду с традиционным голосованием с помощью бумажных избирательных бюллетеней. То есть участковые избирательные комиссии как работали для избирателей, так и будут работать, но те избиратели, кто захочет проголосовать через «Госуслуги», через специальный сайт, смогут воспользоваться такой возможностью в любой из трёх дней голосования», – пояснила она.
Преимущества ДЭГ и порядок участия в нём
Ключевая особенность ДЭГ заключается в том, что для голосования на выборах (здесь и далее мы говорим о допвыборах в Смоленский горсовет) не нужно приходить на избирательный участок. Отдать свой голос можно с любого электронного устройства, которое поддерживает выход в Интернет, – смартфона, планшета, ноутбука и так далее. Голосование проходит на федеральной платформе ДЭГ, технически соединённой с порталом «Госуслуги» – данные от аккаунта на этом сайте (логин и пароль) потребуется ввести, чтобы стать участником ДЭГ уже в дни голосования.
Но до этого – в срок с 22 июля по 2 сентября включительно – нужно подать заявление на участие в дистанционном электронном голосовании на той же платформе «Госуслуги». Три дня (с 3 по 5 сентября) нужно для того, чтобы сформировать списки избирателей – участников ДЭГ. И здесь председатель областного избиркома подчеркнула ещё один важный момент:
«Если избиратель подал заявление на участие в дистанционном электронном голосовании, его исключат из списков для голосования по месту жительства (в участковой комиссии) и включат в список дистанционного электронного голосования. Проголосовать бумажным бюллетенем избиратель уже не сможет».
Тем не менее, если обстоятельства сложатся так, что гражданин, подавший заявление на ДЭГ, всё-таки придёт на избирательный участок, ему предоставят возможность проголосовать дистанционно. Сделать это, правда, можно будет не на всех участках, уточнила Олеся Жукова, – их перечень будет сформирован позднее.
Подать заявление на участие в дистанционном электронном голосовании на дополнительных выборах депутатов Смоленского городского Совета по одномандатным избирательным округам № 12 и № 19 смогут избиратели, обладающие активным избирательным правом и зарегистрированные на территории этих округов.
«Дистанционное электронное голосование, я думаю, все со мной согласятся, обладает рядом значительных преимуществ, – сказала Олеся Ивановна. – Во-первых, не надо посещать избирательный участок в дни голосования, то есть специально искать возможность сходить на выборы. И естественно, это время самого голосования: дистанционное электронное голосование займёт не больше минуты-двух, а поход на избирательный участок занимает значительное количество нашего времени».
Голосование остаётся тайным
Подавая заявление на участие в ДЭГ, избирателю нужно, как и в случае с механизмом «Мобильный избиратель», обратить внимание на соответствие его паспортных данных тем, которые указаны в личном кабинете на «Госуслугах». Это необходимо для того, чтобы заявление было одобрено. А затем смолянину нужно будет просто ждать начала голосования.
Проголосовать дистанционно можно в любой из трёх дней голосования, для этого нужно зайти на уже упомянутый портал дистанционного электронного голосования, ввести на нём логин и пароль от «Госуслуг» и получить смс-код для авторизации в сервисе.
«Далее избиратель попадает в анонимную зону, где и получает доступ к электронному бюллетеню. На этапе заполнения бюллетеня система уже не может идентифицировать конкретного избирателя, чем обеспечивается принцип тайного голосования», – рассказала Олеся Жукова.
Система ДЭГ с каждым годом совершенствуется, отметила она, говоря о возможных проблемах при таком голосовании. Напомним, ранее пользователи системы говорили о том, что проголосовать невозможно – портал не давал доступ к избирательному бюллетеню. Эта проблема, по словам руководителя избиркома, решена:
«Сейчас, если система не может обработать большое число избирателей, желающих проголосовать одновременно, создана возможность стать в очередь для голосования. Если избиратель немного подождёт, ему будет предоставлен доступ к бюллетеню. Это такой же подход, как и на обычном участке, где также может возникнуть очередь».
Об итогах и безопасности ДЭГ
Отправленный с портала ДЭГ заполненный бюллетень для голосования шифруется, причём ключ расшифровки делится на несколько частей – их количество определяется членами территориальной избирательной комиссии, которая создаётся специально для этой процедуры. Территориально она, отметим, находится в Москве, а в её состав входят представители политических партий, общественных объединений – тех же структур, которые направляют своих представителей в ТИКи, сформированные на выборах в регионах.
Когда голосование завершится (8 сентября в 20:00), будет запущена процедура расшифровки голосов, поданных участниками ДЭГ, после чего данные об итогах дистанционного электронного голосования будут переданы в ГАС «Выборы». Оттуда они поступят в регионы России, где применялся этот способ волеизъявления.
«Нам придут итоги дистанционного электронного голосования по двенадцатому и девятнадцатому одномандатным избирательным округам, и эти данные наши территориальные комиссии включат в протокол о результатах выборов», – сообщила Олеся Жукова.
Большое внимание, отметила она, уделяется безопасности инфраструктуры, которая будет обеспечивать дистанционное электронное голосование. Речь идёт и о сохранности бюллетеней, и о функционировании самой системы, которая на предыдущих выборах регулярно подвергалась хакерским атакам.
«Мы сейчас живём в токсичной международной среде, и желающих каким-то образом повлиять на исход выборов в России много. Поэтому безопасность и самого дистанционного электронного голосования, и системы, которая его обеспечивает, естественно, относятся к наиболее приоритетным вопросам».
Алексей Матвеев
