О воде, твёрдых отходах, недрах… И не только
Сегодня собеседник «Смоленской газеты» – начальник областного Департамента по природным ресурсам Владимир НИКИТИН. - Владимир Иванович, Департамент Смоленской области по природным ресурсам является специально уполномоченным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, в сфере водных отношений, в сфере регулирования отношений недропользования. Расскажите, что сделано нынче департаментом по этим направлениям?- В сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности проведено в порядке осуществления государственного экологического контроля в этом году 357 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выявлено 593 экологических правонарушения, в том числе: при обращении с отходами – 188, загрязнение атмосферного воздуха – 30, несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия – 297, невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду в установленные сроки – 68. За нарушение природоохранного законодательства наложено 79 административных взысканий в виде штрафа на общую сумму 497,5 тысячи рублей.
- А были ли жалобы населения, предпринимателей?
- Рассмотрено 26 обращений граждан. Спектр обращений граждан различен: от нарушений гражданами санитарно-эпидемиологических и экологических требований при ведении личного подсобного хозяйства до возникновения несанкционированных свалок в результате хозяйственной деятельности.
При организации контрольных проверок субъектов малого и среднего бизнеса департамент руководствуется федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - жалоб и нареканий со стороны проверяемых на неправомерные действия сотрудников департамента не поступало.
- А как идёт строительство природоохранных объектов?
- В соответствии с областным законом «Об областном бюджете на 2009 год» для строительства природоохранных объектов из областного бюджета выделены субсидии в объеме 14,127 млн. руб. В рамках реализации данных мероприятий запланировано начало строительства полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) в пяти районах области (Демидовском, Новодугин¬ском, Рославльском, Сафоновском и Смоленском), продолжение строительства очистных сооружений с сетями канализации в Рудне, завершение строительства полигона ТБО в Гусине Краснинского района, проведение мониторинга водных объектов в Рославльском районе. Полигон ТБО в Гусине уже сдан в эксплуатацию. Строительство остальных природоохранных объектов ведётся и будет продолжено в 2010 году.
- Одной из ключевых задач в сфере водных отношений является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (ГТС)…
- Да, абсолютно верно, так как более 80 процентов сооружений на водных объектах построены более 30 лет назад и в основном хозяйственным способом. Тогда они предназначались для нужд сельскохозяйственных предприятий, которые в настоящее время прекратили существование или раздроблены и не могут сегодня обеспечить поддержание ГТС в исправном состоянии. К сожалению, техническое состояние этих сооружений с каждым годом продолжает ухудшаться, создавая в отдельных случаях угрозу для населения и объектов экономики и инфраструктуры.
За истекший период 2009 года департаментом совместно со специалистами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти было обследовано 53 гидротехнических сооружения в 14 муниципальных районах области и проведена по установленной форме инвентаризация 35 гидротехнических сооружениий.
Департамент организует и контролирует строительство указанных объектов в муниципальных образованиях области. В этом году запланировано провести капитальный ремонт следующих гидротехнических сооружений: ГТС на реке Прейда Шумячского района; ГТС на реке Трахотинка Хиславичского района; подпорного ГТС на реке Дубровенка в Нижней Дубровенке Смоленска.
Гидротехнические сооружения на реке Становке в Рославле сданы в эксплуатацию.
Начиная с 2007 года Департаментом по природным ресурсам привлечены средства федерального бюджета на разработку рабочих проектов по расчисткам русел рек Рутавечи у деревни Заозерье Руднянского района – 1,4 млн. руб., Становки в Рославле – 1,6 млн. руб., Рачевки в Смоленске – 1,6 млн. руб., Глазомойки в Рославле – 1,7 млн. руб. Проекты разработаны, прошли государственную экспертизу, начата их реализация.
- Ваш департамент проводит аукционы. Какие?
- В настоящее время департаментом проводятся мероприятия по подготовке аукционов по предоставлению права пользования участками недр на 8 месторождениях общераспространённых полезных ископаемых в Угранском, Ельнинском, Кардымовском, Духовщин¬ском, Смоленском, Гагаринском (2) и Вяземском районах. Эта работа будет проводиться постоянно (и по другим районам) с целью развития горнодобывающей отрасли и привлечения инвестиций в наш регион.
Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространённых полезных ископаемых, а также Положение о порядке и условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр на территории Смоленской области утверждены соответствующими постановлениями Администрации.
Средства за проведение указанных аукционов, налог на добычу общераспространённых полезных ископаемых и прочие платежи за пользование недрами поступают в консолидированный бюджет нашей области.
Перечень месторождений общераспространённых полезных ископаемых, находящихся в государственном резерве (не разрабатываемых в настоящее время), размещён на сайте Департамента Смоленской области по природным ресурсам. Геологическую информацию по указанным месторождениям можно получить в ФГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Центральному федеральному округу» или его Смоленском филиале, расположенном по адресу: Смоленск, ул. Крупской, д. 44б,
тел.: 64-96-16; 64-96-26.
Вопросы задавал Владимир ЛАТОНОВ
