Игорный бизнес на Смоленщине: последние дни?
Как мы уже сообщали, в среду, 20 октября, состоялась, быть может, историческая пресс-конференция смоленской милиции, посвящённая борьбе с игорным бизнесом. Все выпуски местных новостей обошла фраза подполковника милиции Малейкина о том, что, возможно, к концу текущего месяца игорному бизнесу в Смоленске будет положен конец. Речь идёт о так называемых лотерейных клубах, являющихся рассадниками «одноруких бандитов», обирающих наших граждан и их несчастные семьи.Работа по закрытию злачных заведений ведётся сотрудниками отдела собственной безопасности, управления по налоговым преступлениям, управления по борьбе с экономическими преступлениями. Таких залов у нас очень много, сообщил вышеупомянутый начальник отдела управления по борьбе с налоговыми преступлениями УВД Смоленской области Пётр Малейкин. Только на территории Смоленска насчитывается, по последним данным, 111 лотерейных клубов: 35 – в Ленинском районе, 37 – в Промышленном, 39 – в Заднепровье. В целом по области выявлено 206 таких клубов.
Итак, ежедневно закрывается 5-6 игорных заведений. На сегодня, 25 октября, в Смоленске закрыто 44 лотерейных клуба. Работа ведётся не только в областном центре, но и во всей области. В общей сложности обнаружено и изъято более 600 игровых автоматов, одна электронная рулетка, 49 компьютеров.
Что же случилось? Откуда такие изменения в подходе? Всё дело в том, что милиция получила долгожданную законодательную управу на «лотерейщиков»
Ранее арбитражный суд Смоленской области не признавал их деятельность игорным бизнесом. В частности, он не нашёл состава преступления в действиях ООО «Планета», расположенного в Заднепровском районе. Апелляционный суд в Брянске оставил решение нашего суда без изменений. Однако в целом по России ситуация сложилась неоднозначная. Ранее в федеральных округах Сибири и Дальнего Востока сочли доказанным наличие в действиях организаторов «лотерей» состава административного правонарушения. Дело о привлечении к административной ответственности ООО «Планета» согласно части 2 статьи 14-1 КоАП РФ было направлено в президиум Высшего арбитражного суда. В начале октября суд принял решение в пользу правоохранительных органов: трактовать деятельность клубов как использование игровых аппаратов вне зоны, отведённой для проведения азартных игр (решение ВАС – 5889/2010). Кроме того, были приняты изменения в федеральный закон о лотерейном бизнесе, и с 1 января 2011 года при проведении так называемых стимулирующих лотерей, получивших распространение в наших лотерейных клубах, будет запрещено использование любых механизмов, устройств, аппаратов. Так что на наших глазах должно происходить избавление «лотерейных» заведений от «одноруких бандитов».
Сотрудниками УВД отслеживается ситуация по городу, и как только обнаруживается действующее игорное заведение, то милиция, по словам Мажейкина, реагирует незамедлительно: составляется протокол осмотра и изымаются аппараты. Поэтому большинство клубов сейчас просто не работает – люди в погонах не имеют права войти в помещение с неработающей аппаратурой. Часто автоматы даже не подключены: «Помещение используется исключительно для хранения», - такова легенда владельцев.
Всяческую помощь милиции оказывает городская администрация – выделяет транспорт для вывоза автоматов, предоставляет помещения для их складирования и даже помощь разнорабочих. В качестве добровольных помощников выступают молодёжные организации.
В среднем, один игорный клуб приносит доход от 15 до 20 тысяч рублей в день – это данные «чёрной» бухгалтерской документации. Их привёл начальник отдела собственной безопасности УВД по Смоленской области полковник милиции Владимир Парфёнов. В целом по области получается около 3-4 млн. рублей ежедневно. Это свыше 100 млн. рублей в месяц, более миллиарда рублей в год – вот какими цифрами оперируют организаторы лотерей. «Естественно, за такие деньги они способны найти прикрытие во всех правоохранительных органах, вплоть до очень высокого уровня. Наша задача – не дать им это сделать. «Чёрный нал» является питательной средой для коррупции в органах власти и управления», - отметил полковник Парфёнов (на снимке слева).
Данные текущей оперативной разработки пока не раскрываются, однако в прошлом году сотрудник УБЭП Промышленного РОВД осуждён за взятку: он вымогал деньги с игорного заведения; несколько сотрудников областного аппарата были уволены из органов внутренних дел. Одной из составляющих работы департамента собственной безопасности является своевременная профилактика: выявление и пресечение преступлений на ранней стадии. Не всегда нужно ломать судьбу человека, достаточно с ним просто расстаться, пояснил Владимир Петрович.
Из недавних новостей: возбуждено уголовное дело по незаконно действовавшему в Смоленске казино. Сотрудники отдела собственной безопасности принимали непосредственное участие в «разработке» казино и его ликвидации. Почему? Если только доказанный доход казино составил 34 млн. рублей за два месяца, и казино работало практически открыто на территории города, о его работе знало довольно много людей, естественно, возникает масса вопросов к ряду сотрудников органов внутренних дел.
Интересная деталь: при проверке учредителей организаций, занимающихся игорной деятельностью, часто выясняется, что это лица без определённого места жительства, алкоголики, наркоманы. Некоторых из них найти невозможно. Складывается впечатление, что многие и не знают о том, что они являются владельцами крупнейших сетей игорных заведений.
Сергей МУХАНОВ
