Бюджет-2008: доходы возросли на 28,9%
Участники слушаний отметили, что основным итогом социально-экономического развития Смоленской области за 2008 год является рост показателей уровня жизни населения, хотя темпы экономического роста несколько замедлились.В промышленности итоги 2008 года стали отражением негативного влияния финансового кризиса на экономику области. В прогнозе социально-экономического развития Смоленской области на 2008 год и на период до 2010 года индекс роста валового регионального продукта на 2008 год в сравнении с уровнем 2007 года прогнозировался 107,2%, индекс промышленного производства - 108,1%. Фактически за 2008 год отмечается падение производства как в целом по промышленности, так и по ряду основных видов экономической деятельности. Индекс промышленного производства в 2008 году в сравнении с уровнем 2007 года составил 99,2%. Падение индекса промышленного производства отмечается в обрабатывающей промышленности (97%), сокращение объемов в химической промышленности на 21,7%, производстве транспортных средств и оборудования на 23,1%, в ювелирной промышленности. Это в свою очередь повлияло на темпы роста валового регионального продукта, которые в сопоставимых данных предварительно оцениваются в 101%. Сохранить положительную динамику позволили определенные результаты, достигнутые в отдельных отраслях экономики.
В 2008 году объем выпущенной продукции сельского хозяйства всеми сельхозтоваропроизводителями составил 14,9 млрд. рублей, или 102,9% в сопоставимых ценах к уровню 2007 года (по России - 110,8%), что на 0,9 процентных пункта выше запланированного показателя.
По итогам за 2008 год инвестиции в основной капитал составили 38,4 млрд. рублей, что на 31% больше, чем в 2007 году.
В сравнении с 2007 годом улучшилась ситуация в строительстве. Объем выполненных строительно-монтажных работ в сравнении с 2007 годом увеличился на 22,1% и составил 15,7 млрд. рублей.
Доходы областного бюджета за 2008 год по общему объему исполнены в сумме 16323437,4 тыс. рублей, или 100,5% к утвержденным бюджетным назначениям (16244521,8 тыс. рублей) и 113,4% к первоначально утвержденным бюджетным назначениям (14391503,9 тыс. рублей). В сравнении с 2007 годом (12663697,2 тыс. рублей) доходы областного бюджета увеличились на 3659740,2 тыс. рублей, или на 28,9%.
Расходы областного бюджета утверждены на 2008 год в сумме 18254025,4 тыс. рублей, или с увеличением к первоначальным назначениям на 3292035,4 тыс. рублей, или на 22%. Исполнение расходов областного бюджета составило 17830690,2 тыс. рублей, или 97,4% к утвержденным назначениям.
За 2008 год областной бюджет исполнен с превышением расходов над доходами на сумму 1507252,8 тыс. рублей, или 75% к утвержденному дефициту (2009503,6 тыс. рублей).
Участники публичных слушаний рекомендуют:
1. Администрации Смоленской области:
1.1. Принять меры по освоению в полном объеме целевых средств, поступающих из федерального бюджета в течение финансового года, остатков целевых средств, сложившихся по состоянию на 01.01.2009 г., а также по повышению ответственности получателей за использование указанных средств.
1.2. Обеспечить эффективное использование имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, доля поступлений от которого в общем объеме доходов областного бюджета незначительна (0,6%).
1.3. Обеспечить выполнение областного прог¬нозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на 2009 год.
1.4. Предоставлять местным бюджетам субсидии и дотации из областного бюджета только в случаях принятия областного закона и (или) нормативного правового акта Администрации Смоленской области, устанавливающих цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, их распределение между муниципальными образованиями, случаи и порядок предоставления дотаций.
1.5. Усилить контроль за соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.6. Представлять в Смоленскую областную Думу одновременно с ежеквартальными и годовым отчетами об исполнении областного бюджета реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, ведение которых предусмотрено статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Смоленской областной Думе:
Принять областной закон «Об исполнении областного бюджета за 2008 год».
