«Единая Россия» предложила возродить страхование от безработицы
Чтобы избежать ситуаций, когда сотрудники при увольнении не получают все положенные им выплаты от работодателей, «Единая Россия» предложила вернуться к страхованию от безработицы.
В условиях пандемии работодатели были проводить кадровые сокращения, но если проводить их по закону, то это ведет к росту расходов работодателя. Поэтому руководители часто принуждали своих работников увольняться по собственному желанию, чтобы не производить все необходимые выплаты.
Возрат к практике страхования занятости может сделать эту ситуацию более справедливой для всех сторон, отметил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев в ходе совещания по вопросам государственной политики в сфере занятости.
Подобного рода система страхования уже существовала в России ранее. Но в то время была недостаточно отрегулирована система налогообложения, и организации старались различными способами уплачиваемые взносы. В результате эксперимент признали неудачным. По словам Андрея Исаева, сейчас в страховании могут участвовать и работники, и работодатели, и государство. Это может быть выгодно всем сторонам.
Во-первых, это помогло бы снизить расходы работодателей. «При сокращении работника работодатель своевременно сообщает в службу занятости, и выплаты всех выходных пособий были бы возложены на нее», — отметил Андрей Исаев.
Во-вторых, страхование гарантирует работнику, что при увольнении он получит все причитающиеся ему выплаты. Кроме того, это поможет решить проблему с долгами по зарплате в обанкротившихся организациях.
Андрей Исаев подчеркнул, что в условиях пандемии многие сотрудники не воспользовались правом на получение средств, предусмотренных законом.
«Каждый раз, когда возникает такая ситуация, и люди требуют выплаты за год-два-три, это становится головной болью для региональных и местных властей. Существование фонда защиты от безработицы, фонда занятости могло бы стать резервуаром, позволяющим частично решать и такого рода проблемы», — отметил парламентарий.
Минтруд готов обсуждать эту инициативу. В ведомстве отметили, что она требует проработки с профсоюзами и работодателями, чтобы не получить обратного эффекта.
Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов отметил, что в глобальном реформировании нуждается система служб занятости. Как показала пандемия, ведомства в регионах не справлялись с наплывом заявок. Службы должны работать как единый механизм во всех регионах России.
«Сегментированность службы приводит к ориентации ее работы на один регион, а нам необходимо, чтобы была единая система служб занятости по всей стране, только так можно обеспечить мобильность трудовых ресурсов», — сказал Сергей Неверов.
Порой из-за этого складываются парадоксальные ситуации: человек, лишившийся работы в одном регионе, чтобы получать пособия должен возвращаться в тот, где он прописан. В «Единой России» предлагают позволить гражданам вставать на учет в службу занятости по месту фактического пребывания.
Пандемия вскрыла и другие системные бюрократические проблемы. К примеру, индивидуальному предпринимателю нужно было закрывать ИП, чтобы получать пособие после прекращения деятельности. То же касается и самозанятых. «Единая Россия» считает, что эту ситуацию нужно менять.
«Может быть, достаточно было бы уведомления налогового органа и органа самозанятости о приостановке деятельности индивидуального предприятия или временном прекращении получения дохода для того, чтобы воспользоваться всеми правами», — сказал Андрей Исаев.
Обсуждение идей по реформированию системы занятости в стране продолжат на площадке «Единой России». В нем примут участие представители профильных министерств и ведомств, профсоюзов и работодателей для того, чтобы найти устраивающее все стороны решение.
В осеннюю сессию депутаты фракции намерены доработать поправки к законопроекту об изменении Трудового кодекса и принять закон, защищающий права работников на удаленке, в текущем году.
Фото: ER.ru
Юрий Семченков