В администрации Смоленской области обсудили вопросы развития агропромышленного комплекса
Под председательством губернатора Смоленской области Алексея Островского в администрации региона состоялось совещание по определению субсидий в рамках областной программы «Развитие сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». В обсуждении вопроса приняли участие представители органов законодательной и исполнительной властей, а также главы районов области, на территории которых активно реализуется агропромышленная политика.
Открывая совещание, Алексей Островский заявил: «Мы собрались здесь для обсуждения серьезных вопросов развития сельского хозяйства в регионе. Как вы знаете, несколько месяцев назад я стал лично курировать Департамент по сельскому хозяйству и продовольствию, а также Главное управление ветеринарии. Хочу послушать доклад исполняющего обязанности начальника Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию и понять, как в настоящее время выстроена работа по определению критериев предоставления мер государственной поддержки в рамках областной программы «Развитие сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Мне также интересны мнения всех тех, кто заинтересован в обсуждении данной темы, чтобы выйти или на сохранение прежних условий, или на определение новых».
С основным докладом об эффективности мер государственной поддержки сельского хозяйства Смоленской области выступил исполняющий обязанности начальника Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию Александр Царев.
Губернатор высказал свои соображения по докладу: «Александр Анатольевич [Царев], реагируя на ваше выступление, хочу отметить, что нам нужно развивать все отрасли агропромышленного комплекса, а не только те, по которым мы не достигли 100-процентного самообеспечения. Понятно, что молочное скотоводство и ряд иных сфер – в приоритете, но это не значит, что по тем направлениям, где мы себя полностью обеспечиваем, нам не над чем работать. Нужно улучшать технологии, менять подходы к использованию удобрений и повышать производительность. Поэтому развивать нужно все направления! Среди глав районов есть те, кто достаточно опытен в вопросах сельского хозяйства, поэтому я с удовольствием выслушаю их».
Разговор продолжила Инна Демидова, глава Вяземского района: «Алексей Владимирович, от лица наших сельхозпроизводителей и фермеров хочу вас поблагодарить за решение лично курировать отрасль сельского хозяйства, а также за внесение изменений в порядок предоставления субсидий по льну, отмену требования наличия земельных участков собственности в долгосрочной аренде, увеличение ставки субсидирования на повышение посевных площадей. Также огромное спасибо вам за отмену штрафов за невыполнение индикаторов по Соглашениям на получение господдержки – это крайне важная и огромная помощь для наших сельхозработников. Вместе с тем, вяземские сельхозпроизводители и фермеры подготовили ряд предложений».
По словам Инны Демидовой, среди предложенных для рассмотрения вопросов – включение в перечень субсидирования семян гибридов сельскохозяйственных культур, изменение условий применения повышающего коэффициента при предоставлении субсидии на молоко с учетом, в том числе, уровня продуктивности молочного стада, установление для сельхозтоваропроизводителей льготной фиксированной цены за электроэнергию, организация регулярных семинаров для фермеров с участием представителей науки и выездами для обмена опытом в другие регионы, создание сайта с пошаговой навигацией о товарах, производимых смоленскими фермерами.
Алексей Островский отметил, что предложения главы Вяземского района не останутся без внимания: «Спасибо, Инна Васильевна, что провели такую работу с фермерами и собрали их предложения. Я еженедельно провожу совещания с сельскохозяйственным блоком администрации, мы обсуждаем различные проблематики. Предложения, которые вы озвучили, мы тоже обсудим».
Глава Глинковского района Михаил Калмыков также выступил с предложениями: «Уважаемый Алексей Владимирович, я хочу поддержать Инну Васильевну [Демидову] в части включения в перечень субсидирования семян гибридов сельскохозяйственных культур. Такая просьба исходила и от глинковских товаропроизводителей, так как наши хозяйства закупают их в два-три раза дороже, чем элитные семена других культур. Есть еще одно предложение от наших молочных хозяйств. Согласно действующим порядкам предоставления мер господдержки молочного скотоводства действует обязательство молочных хозяйств о поставках не менее 30% произведенного сырья местным молокоперерабатывающим предприятиям. Но для некоторых молокопроизводителей это приведет к штрафным санкциям и большим финансовым потерям, так как они заключили долгосрочные договоры на поставку молочного сырья на три года. Чтобы выполнить это условие, им необходимо данные договоры расторгнуть».
Глава региона поручил детально изучить проблематику: «Михаил Захарович, эта тема мне более чем понятна. Я ей занимался лично. Александр Анатольевич [Царев], на следующей неделе еще раз обязательно обсудим предложение о понуждении к сдаче молока в объеме не менее 30% от произведенного для получения субсидии на повышение молочной продуктивности, на прирост молочных коров, на содержание высокопродуктивного поголовья. Учитывая, что ряд молокопроизводителей не могут выполнить установленное условие в виду ограничения, связанного с наличием заключенных долгосрочных контрактов, надо подумать, как решить этот вопрос. Александр Анатольевич [Царев], на следующем заседании с сельхозблоком доложите мне ваше видение решение данной проблематики».
Михаил Калмыков обратился к губернатору еще с одной просьбой: «Алексей Владимирович, позвольте задать еще один вопрос. Как мы знаем, существует государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», которая предполагает строительство жилья для специалистов агропромышленного комплекса. Мы хотели бы с помощью этой программы построить в нашем районе 15-20 новых домов, так как уверены, что если будет жилье и достойная зарплата, то на село придут специалисты и появятся новые семьи. Но, чтобы войти в программу, необходимо указать количество претендующих на жилье семей. Этих данных нет. Есть ли возможность исключить этот пункт из списка обязательных для заполнения документов?»
Алексей Островский поручил исполняющему обязанности начальника Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию Александру Цареву изучить еще раз этот вопрос и доложить о возможных путях его решения на следующем совещании с сельскохозяйственным блоком.
В диалог вступил Константин Серенков, глава Дорогобужского района: «Алексей Владимирович, позвольте мне также передать предложение от наших районных сельхозпроизводителей. Оно касается увеличения сроков подачи документов на предоставление субсидии. Три дня – это очень короткий срок для данной процедуры».
Алексей Островский отметил, что обсудит этот вопрос с руководителем профильного департамента и, если это возможно, сроки будут увеличены.
В продолжение совещания выступил председатель комитета Смоленской областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса Алексей Павлов: «Отмечу, что подобные совещания крайне важны, так как они определяют стратегию взаимоотношений сельхозпроизводителей и администрации области. Такое мероприятие проходит, наверное, впервые за время моей работы. И эта динамика меня, безусловно, радует. Доклад руководителя профильного департамента – очень обстоятельный. Я бы хотел изучить его более детально. Также считаю, что необходимо активизировать работу по получению средств из федерального бюджета, направленного на финансирование программ по развитию сельского хозяйства в регионах – искать любые возможности для того, чтобы получать дополнительные средства на развитие агропромышленного комплекса. Я думаю, работа в этом направлении усилит наши позиции с точки зрения оснащения областного бюджета и целенаправленного расходования средств на решение проблемных вопросов отрасли».
Алексей Островский дал соответствующее поручение: «Ваш посыл, Алексей Григорьевич [Павлов], абсолютно правильный. Мы стараемся это делать, но зачастую это очень сложно. Реагируя на ваше предложение, поручаю Александру Анатольевичу [Цареву] определить одного из своих заместителей, который будет заниматься исключительно вопросами взаимодействия с Министерством сельского хозяйства».
В свою очередь, заместитель губернатора – начальник Департамента имущественных и земельных отношений Алексей Гусев акцентировал внимание глав муниципалитетов на усиление работы в части противодействия выплаты работникам сельскохозяйственной отрасли «серой» заработной платы: «Ситуация усугубляется и осложняется в тех случаях, когда предприятия, которые являются получателями мер государственной поддержки, выплачивают своим сотрудникам зарплату «в конверте». Такая практика, к сожалению, существует. Ее надо если не искоренять, то хотя бы максимально минимизировать. Это создаст предпосылки для снижения уровня бедности, окажет положительное влияние на сокращение неформальной занятости, а также повысит привлекательность работы в сельском хозяйстве».
Подводя итоги совещания, губернатор сказал: «Что касается того, каких сельхозпроизводителей поддерживать, то моя позиция как руководителя региона, следующая: безусловно, нужно искать баланс интересов между крупными, средними и мелкими товаропроизводителями. С одной лишь оговоркой: поддерживать мелких товаропроизводителей, которые годами не прислушиваются к рекомендациям, не меняют технологии, подходы к производству той или иной продукции - это просто выбрасывать бюджетные деньги. Нам надо постараться выйти на 100-процентную самообеспеченность по тем направлениям сельского хозяйства, где мы еще себя полностью не обеспечиваем, а по остальным увеличивать урожайность, тоннаж, понуждать предприятия к переходу на новые технологии и так далее».
Фото: admin-smolensk.ru
