Председатель Смоленской облдумы выступил с докладом на Комиссии Совета законодателей
Сегодня, 25 апреля, в Санкт-Петербурге в рамках Совета законодателей РФ состоялось заседание Комиссии по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии.
В обсуждении актуальных вопросов развития отрасли приняли участие депутаты Госдумы, сенаторы, спикеры законодательных органов субъектов, руководители министерств и ведомств. В состав Комиссии входит председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов.
В ходе парламентской встречи Игорь Ляхов выступил с докладом о необходимости внесения изменений в постановление Правительства, регулирующего осуществление государственного и муниципального контроля, накладывающего временный «мораторий» на проверки. На сегодняшний день их могут проводить в ряде оговорённых случаев. Озвученные председателем заксобрания региона нововведения касаются участков из земель сельскохозяйственного назначения. Предложенные Игорем Ляховым поправки предусматривают возможность проведения внеплановых проверок без дополнительных согласований по распоряжению высшего должностного лица субъекта.
«Вовлечение неиспользуемых длительное время участков в сельхозоборот является затруднительным и финансово затратным. Согласно законодательству, такие земли могут быть изъяты, если проверка выявила, что они не использовались по целевому назначению в течение трёх и более лет. Ограничения на проведение контрольных и надзорных мероприятий затрудняют механизм изъятия земель, которые фактически являются брошенными. Тем временем они зарастают не только кустарником, а самым настоящим лесом, после чего становятся практически непригодны для освоения. Это препятствует экономическому развитию сельских территорий и аграрного сектора экономики», - пояснил Игорь Ляхов.
По состоянию на 1 января 2023 года, отметил спикер, общая площадь пашни Смоленской области составила 1 млн 265 тысяч гектаров, из которых объёмы неиспользуемой пашни - 850 тысяч гектаров или 67% от общего объёма. В настоящее время посевные площади у сельхозтоваропроизводителей Смоленской области составляют 393 тысячи гектаров или 32% от общего объёма пашни.
Таким образом, подчеркнул Игорь Ляхов, работа ведётся неэффективно, существует много барьеров, не способствующих процессу вовлечения земель в оборот.
Кроме того, «мораторий» препятствует начислению земельного налога по повышенной ставке в связи с неиспользованием земельных участков для сельхозпроизводства. Поэтому существует необходимость наделить глав регионов правом принимать решения по осуществлению проверок.
По результатам дискуссии предложение Игоря Ляхова о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 было поддержано Комиссией Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, заместителем министра сельского хозяйства РФ Андреем Разиным. Проект решения будет вынесен на рассмотрение Президиума Совета законодателей России при Федеральном Собрании, заседание которого состоится 26 апреля.
Также в ходе работы участники рассмотрели вопрос о реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года. Речь идёт об экологически чистом сельскохозяйственном сырье и продовольствии, при производстве которых не используются запрещённые к применению минеральные удобрения и химические вещества. Собравшиеся отметили актуальность развития данного сектора аграрной сферы в России, для чего необходима поддержка производителей органики, расширение производственной базы. Согласно Стратегии, органическое сельское хозяйство позволит сохранить высокий сельскохозяйственный потенциал страны в долгосрочной перспективе. Участники заседания рекомендовали органам госвласти в субъектах активизировать разработку региональных планов реализации данной Стратегии.
Кроме того, участники форума обсудили проблемы правового регулирования вопросов профилактики пожаров на землях сельхозназначения и борьбы с карантинными растениями на них. Ещё одним пунктом повестки стало рассмотрение проектов федеральных законов, поступивших от законодательных органов на рассмотрение Совета законодателей по вопросам ведения Комиссии.
В обсуждении актуальных вопросов развития отрасли приняли участие депутаты Госдумы, сенаторы, спикеры законодательных органов субъектов, руководители министерств и ведомств. В состав Комиссии входит председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов.
В ходе парламентской встречи Игорь Ляхов выступил с докладом о необходимости внесения изменений в постановление Правительства, регулирующего осуществление государственного и муниципального контроля, накладывающего временный «мораторий» на проверки. На сегодняшний день их могут проводить в ряде оговорённых случаев. Озвученные председателем заксобрания региона нововведения касаются участков из земель сельскохозяйственного назначения. Предложенные Игорем Ляховым поправки предусматривают возможность проведения внеплановых проверок без дополнительных согласований по распоряжению высшего должностного лица субъекта.
«Вовлечение неиспользуемых длительное время участков в сельхозоборот является затруднительным и финансово затратным. Согласно законодательству, такие земли могут быть изъяты, если проверка выявила, что они не использовались по целевому назначению в течение трёх и более лет. Ограничения на проведение контрольных и надзорных мероприятий затрудняют механизм изъятия земель, которые фактически являются брошенными. Тем временем они зарастают не только кустарником, а самым настоящим лесом, после чего становятся практически непригодны для освоения. Это препятствует экономическому развитию сельских территорий и аграрного сектора экономики», - пояснил Игорь Ляхов.
По состоянию на 1 января 2023 года, отметил спикер, общая площадь пашни Смоленской области составила 1 млн 265 тысяч гектаров, из которых объёмы неиспользуемой пашни - 850 тысяч гектаров или 67% от общего объёма. В настоящее время посевные площади у сельхозтоваропроизводителей Смоленской области составляют 393 тысячи гектаров или 32% от общего объёма пашни.
Таким образом, подчеркнул Игорь Ляхов, работа ведётся неэффективно, существует много барьеров, не способствующих процессу вовлечения земель в оборот.
Кроме того, «мораторий» препятствует начислению земельного налога по повышенной ставке в связи с неиспользованием земельных участков для сельхозпроизводства. Поэтому существует необходимость наделить глав регионов правом принимать решения по осуществлению проверок.
По результатам дискуссии предложение Игоря Ляхова о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 было поддержано Комиссией Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, заместителем министра сельского хозяйства РФ Андреем Разиным. Проект решения будет вынесен на рассмотрение Президиума Совета законодателей России при Федеральном Собрании, заседание которого состоится 26 апреля.
Также в ходе работы участники рассмотрели вопрос о реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года. Речь идёт об экологически чистом сельскохозяйственном сырье и продовольствии, при производстве которых не используются запрещённые к применению минеральные удобрения и химические вещества. Собравшиеся отметили актуальность развития данного сектора аграрной сферы в России, для чего необходима поддержка производителей органики, расширение производственной базы. Согласно Стратегии, органическое сельское хозяйство позволит сохранить высокий сельскохозяйственный потенциал страны в долгосрочной перспективе. Участники заседания рекомендовали органам госвласти в субъектах активизировать разработку региональных планов реализации данной Стратегии.
Кроме того, участники форума обсудили проблемы правового регулирования вопросов профилактики пожаров на землях сельхозназначения и борьбы с карантинными растениями на них. Ещё одним пунктом повестки стало рассмотрение проектов федеральных законов, поступивших от законодательных органов на рассмотрение Совета законодателей по вопросам ведения Комиссии.
Следите за новостями в телеграм-канале SMOLGAZETA.RU
Мария Образцова
