В медицине проблем ещё много
"В медицине проблем ещё много" - так резюмировал итоги заседания думского комитета по социальной политике его глава Евгений Каманин. В ходе заседания члены комитета приняли к сведению информацию о реализации региональной программы модернизации здравоохранения в Смоленской области в 2011 году. Докладчиком выступила первый заместитель начальника областного Департамента по здравоохранению Вероника Чернышова.В 2011 году общий объём финансирования региональной программы модернизации здравоохранения составил 2,12 млрд. рублей. Освоение программы составило 1,62 млрд. рублей, или 76,2% от запланированного (в среднем по стране этот показатель составляет 53%). В программе модернизации принимают участие 64 учреждения здравоохранения Смоленской области.
Одной из важнейших задач является развитие сельского здравоохранения. Построена четырехуровневая система оказания медицинской помощи сельским жителям: на четвёртом, низшем уровне находятся ФАПы, на третьем сосредоточены все поликлиники и амбулаторно-поликлинические подразделения, на втором уровне – межмуниципальные центры, оказывающие специализированную амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь по наиболее востребованным специализированным профилям, на первом уровне – консультативно-диагностическая и стационарная специализированная (в том числе высокотехнологичная) помощь, которая организована в областных специализированных медицинских учреждениях. Необходимую высокотехнологичную медицинскую помощь жители села получают и в федеральных клиниках. Так, в 2011 году в счёт квот региона высокотехнологичную медицинскую помощь получили 504 сельских жителя.
В ходе обсуждения информации заместитель главы Смоленска Дмитрий Левант и депутат Смоленского горсовета Раиса Дижиченко задали вопрос, почему новой техникой в основном обеспечиваются только районные больницы, и указали на необходимость переоборудования амбулаторно-поликлинических учреждений города Смоленска. По мнению депутатов областной Думы, сегодняшние проблемы напрямую связаны с тем, что ремонт зданий медицинских учреждений города не производится на должном уровне из-за нехватки финансирования: капитальный ремонт за счёт областного бюджета производиться не может, поскольку эти здания являются собственностью города. Медицинское оборудование не закупается, так как помещения, где оно должно быть установлено, не отремонтированы и не подготовлены соответствующим образом. Как напомнил депутат областного парламента Владимир Рыжиченков, именно горсовет в своё время отказался передать здания данных учреждений здравоохранения на областной баланс.
Депутаты приняли решение познакомиться на следующем заседании комитета с реализацией программы модернизации здравоохранения в городе Смоленске.
«Хотя программа выполнена нашей областью неплохо, я не уверен, что сегодня люди скажут: да, мы почувствовали улучшение. Такое редко услышишь, потому что проблем ещё много. Они есть и по вине региона, и по вине федерального центра. Мы должны поработать в 2012 году лучше, чем в прошлом. Но вот прошло три месяца, и они показали, что программа не утверждена, средства не выделены, заявки на аукционы не поданы. Значит, будем как всегда получать деньги к концу года и торопиться их освоить», – рассказал Евгений Каманин журналистам.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе принять обращение к членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы по вопросу предоставления мер социальной поддержки и льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей. Действующее федеральное законодательство не содержит норм, устанавливающих конкретный перечень мер поддержки и льгот. В результате чего субъекты права могут по-разному понимать и применять нормы, регулирующие меры социальной поддержки указанных лиц. Предлагается установить отдельный перечень мер социальной поддержки для такой категории граждан, в целях законодательного закрепления их статуса рассмотреть вопрос о разработке специального федерального закона о бывших несовершеннолетних узниках концлагерей.
Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе поддержать проект федерального закона №3735-6 «О внесении изменений в ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», внесённый депутатами Государственной Думы. В нём предлагается считать применение навыков силовых единоборств вне спортивных соревнований отягчающим обстоятельством преступления. Против законопроекта выступил депутат Николай Соловьёв – он выразил своё несогласие с прилагаемым списком силовых единоборств, считая самым опасным видом спорта бокс, и назвал законопроект сырым.
Комитет рекомендовал областной Думе поддержать инициативу законодательного собрания Амурской области о внесении в Госдуму проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 ФЗ «О погребении и похоронном деле». Речь о значительном увеличении субсидий на погребение – с четырёх тысяч до 20,8 тысячи рублей, что позволит компенсировать фактическую минимальную стоимость услуг, отметил заместитель председателя комитета Лев Платонов.
Комитет рекомендовал областной Думе поддержать инициативу законодательного собрания Оренбургской области о внесении в Госдуму проекта федерального закона «О внесении изменения в ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ». Предлагается в обязательном порядке квотировать рабочие места для инвалидов на предприятиях с общей численностью более 50 работников, в настоящее время квотирование действует на предприятиях с коллективами более ста человек.
