Смоленской глубинке помогут с модернизацией ЖКХ
В ближайшие четыре года в отрасль ЖКХ будет направлено свыше 1 млрд. 350 млн. рублей. Областной Администрацией поддержан проект региональной целевой программы «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области» на 2012–2015 годы.Проект был рассмотрен на недавнем заседании Администрации, которое провёл Губернатор Сергей Антуфьев. С докладом выступила начальник Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству Анна Пархоменко.
По состоянию на 1 января 2012 года стоимость основных фондов ЖКХ превышает 45,0 млрд. рублей, а их средний износ более 65%.
В соответствии с действующим законодательством, организация тепло- и водоснабжения, водоотведения отнесена к вопросам местного значения. Доля бюджетных средств муниципальных образований, выделяемых на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, незначительна, а в некоторых районах практически равна нулю. Оказание им помощи возможно только в рамках, предусмотренных действующим бюджетным законодательством, а именно путём реализации целевых программ.
В областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов предусмотрены средства только для софинансирования мероприятий в рамках реализации программ Фонда содействия реформированию ЖКХ (программы капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда), а также на строительство шахтных колодцев в сельской местности.
Таким образом, поддержание работоспособности объектов тепло- и водоснабжения осуществляется только за счёт тарифных источников и средств резервного фонда Администрации Смоленской области, выделяемых на предупреждение аварийных ситуаций в отопительный период. При этом потребность в материальной поддержке, предоставляемой органам местного самоуправления, ежегодно увеличивается.
Учитывая комплекс проблем, проведение ускоренной модернизации объектов жизнеобеспечения крайне необходимо.
В рамках областной программы предоставление субсидий из региональной казны муниципальным бюджетам предусмотрено для отдельных, наиболее важных объектов и систем коммунальной инфраструктуры, расположенных преимущественно в малых городах и сельских поселениях, куда сложнее привлечь частные инвестиции.
Для реализации мероприятий программы за четыре года предполагается направить из всех источников средства в размере 1 350,5 млн. рублей. Нагрузка на муниципальные бюджеты составит всего лишь 5%. В 2012 году на реализацию первоочередных мероприятий необходимо 303,8 млн. рублей, из которых 14,3 млн. рублей – средства бюджетов муниципальных образований, 16,5 млн. рублей – внебюджетные средства.
Таким образом, для реализации первоочередных мероприятий программы в 2012 году дополнительно необходимо изыскать средства в размере 273,0 млн. рублей.
«Мы будем наводить в этой отрасли порядок, – пообещал председатель областной Думы Анатолий Мишнёв. – Будем бороться с фиктивными фирмами, заставляющими людей переплачивать за услуги ЖКХ, будем поощрять строительство газовых котельных взамен устаревших угольных».
В результате реализации мероприятий программы к 2015 году предполагается:
- на системах централизованного теплоснабжения сократить годовое количество аварий и инцидентов не менее чем на 20% к уровню 2010 года;
- сократить износ объектов коммунального водоснабжения на 55% к уровню 2010 года;
- на модернизируемых сетях коммунального водоснабжения в расчёте на 1 км сократить ежегодное количество инцидентов на 50% к уровню 2010 года.
«Мы понимаем, что требуется серьёзное финансирование заявленных мероприятий, это выльется в значительную нагрузку на бюджет, – отметил в своём выступлении Губернатор Сергей Антуфьев. – Несмотря на то, что последние три года мы активно участвуем в программах Фонда содействия реформированию ЖКХ, в этой отрасли остаётся слишком много нерешённых вопросов. Но если этим не начать заниматься сейчас, то через несколько лет никаких бюджетных денег не хватит, чтобы закрыть все проблемные места. В то же время, целевая программа должна сопровождаться мероприятиями, направленными на энергосбережение и повышение энергоэффективности. В целом у нас сегодня сформировался чёткий план действий и есть понимание, как мы будем заниматься модернизацией объектов ЖКХ».
