Пресс-конференция Губернатора Сергея Антуфьева для региональных СМИ 11 марта 2011 года
Программа модернизации защищена- В начале марта состоялась защита Администрацией Смоленской области программы модернизации областного здравоохранения. Какую оценку поставил нам федеральный центр?
- Да, 4 марта мы защищали перед комплексной комиссией Минздрава нашу региональную программу модернизации здравоохранения, и Смоленщина – один из немногих регионов, кто защитился в этот день. Мы получили ряд замечаний, но они носят редакционный, уточняющий характер. В основном, они связаны с оптимизацией числа лечебных учреждений. Дело вот в чём. У нас сегодня на территории Смоленской области действуют 528 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов). По нормативам Минздрава при имеющейся численности населения у нас должен быть 351 ФАП. Нам задали вопрос, почему мы настаиваем на такой численности этих лечебных учреждений. Мы объяснили, что сегодня на Смоленщине достаточно высокий уровень смертности именно сельского населения, и ФАП как лечебное заведение первичного уровня очень важен. Поэтому мы будем подходить к сокращению числа ФАПов максимально аккуратно. Были вопросы по отдельным нашим предложениям по медицинскому оборудованию, но главное – мы защитили всю сумму средств, которую запланировали. Всего на модернизацию здравоохранения Смоленской области будет потрачено 4 млрд. 300 млн. рублей. При этом из федерального бюджета поступит 3 млрд. 59 млн. рублей, из областного бюджета – 1 млн. 200 млн.
Ох уж этот горсовет!..
- Как вы прокомментируете решение Смоленского горсовета отказать в передаче областному Департаменту по здравоохранению недвижимое имущество муниципальных лечебных заведений?
- Оно меня удивило. В рамках модернизации здравоохранения мы выстроили вертикаль – сегодня все лечебные учреждения у нас областного подчинения. Цель «вертикализации» – укрепить материальную базу, улучшить кадровое обеспечение медицины, повысить управляемость системы здравоохранения. И в соответствии с этим решением все здания, вся недвижимость, в которой располагается лечебные учреждения, передаётся в собственность Смоленской области – для того, чтобы мы могли использовать средства областного бюджета на приведение в порядок этих зданий. Прежде, до 1 января этого года, мы предоставляли субсидии муниципалитетам, и они за счёт этих целевых денег чинили крыши, покупали оборудование и так далее. Смоленский городской Совет принял решение передать в областную собственность движимое имущество, а недвижимое оставить в городской, муниципальной – здания больниц и поликлиник. Конечно, это вызвало у нас удивление – что это за подход?! Ведь при таком решении мы не можем выделять средства на достройку начатых объектов (у нас по плану, например, пристройка к 6-й поликлинике), на строительство травматологического корпуса больницы скорой медицинской помощи… Мы должны сегодня не просто закупить новое оборудование, мы должны привести в надлежащее состояние больничные палаты, операционные, больничные территории… Я пригласил к разговору главу города, председателя Смоленского городского Совета Александра Николаевича Данилюка. Он говорит, что депутатов убедили, а может – ввели в заблуждение юристы, которые дали заключение, что и такое решение не помешает областной администрации заниматься укреплением материальной базы здравоохранения. Но я в этом вижу какой-то умысел, а главное, что депутаты городского Совета не понимают, что таким решением они как минимум затрудняют задачу модернизации здравоохранения города Смоленска. Вот этот подход, к сожалению, говорит о том, что в Смоленском городском Совете продолжается какая-то внутренняя борьба друг с другом, которая отвлекает от всего, в том числе – от принятия очень важных, насущных для города решений, что не может не вызывать вопросов. И не только у меня, но, думаю, и у жителей города.
- Удалось ли вам переубедить главу горсовета в вопросе увеличения аппарата с 17 до 50 человек?
- Мы договорились с Александром Николаевичем, что он подумает над моими предложениями. Я ему сказал, что в первую очередь глава города Смоленска должен начать с реальных дел. Может, мы с вами дождёмся таких реальных изменений в лучшую сторону в городе, что ни у кого и не вызовет вопросы увеличение численности работников. Когда Смоленск станет у нас опрятным, благоустроенным, когда к нам поедут туристы на наши обустроенные объекты... Но их будут обустраивать не только областные, но и городские власти… Много есть направлений деятельности, но в начале должно быть дело. Поэтому я предложил Александру Николаевичу поменять концепцию: давайте мы начнём с реальных дел в городе, а потом потихоньку будем увеличивать число помощников, если время подскажет, что такие помощники нужны.
Кадровый вопрос
- Какие требования вы предъявляете к кандидатуре будущего начальника департамента по культуре?
- Я считаю, что для Смоленской области с её насыщенной историей, с её культурными традициями департамент по культуре – один из самых трудных. Поэтому я сегодня так пристально и рассматриваю кандидатуры на должность начальника департамента по культуре, поскольку считаю, что пока мы не сумели реализовать этот потенциал культурного, духовного наследия Смоленщины. И мне бы хотелось, чтобы начальник департамента был всесторонне развитым человеком. Он должен быть человеком неравнодушным, который хорошо знает и любит нашу культуру и умеет разговаривать на одном языке с творческими людьми, с работниками сельского дома культуры, с представителями театра, музыкального общества, который будет любить и ценить оркестр Дубровского, который будет замечать детские таланты… Видите, сколько у меня требований?..
Что ждёт ВПП?
- Какое будущее ожидает аэродром Северный? Недавно в Брянске Владимир Путин заявил о том, что планируется инвестировать 160 млрд. рублей в модернизацию аэропортов ЦФО…
- Мы продолжаем работу с Министерством обороны: сейчас у нас идёт деловая переписка об уточнении имущества аэродрома «Северный». Мы уже установили, что содержание аэродрома будет обходиться в 28,5 млн. рублей ежегодно, и сегодня обсуждаем с «Ростехнологией» перспективу создания на базе аэродрома «Северный» и Смоленского авиационного завода инженерного центра по обслуживанию самолётов «Боинг».
«Ростехнология», вы знаете, включает в себя ряд авиакомпаний, и эта корпорация приняла решение закупить в ближайшие два года 59 бортов «Боинг-737» (это среднемагистральные лайнеры). Почему инженерный центр выгодно создать в Смоленске? Московский авиационный узел сегодня перегружен, все московские аэропорты испытывают проблемы с парковкой, то есть со стоянками самолётов, а от Москвы до Смоленска – 40 минут лёту. Поэтому мы предлагаем наш аэродром использовать в том числе как запасной в случае закрытия при непогоде аэропортов Москвы. Сегодня запасными аэродромами являются Нижний Новгород и Санкт-Петербург. Мы предлагаем наш город, объясняя, что Смоленск связан с Москвой лучшей в стране автомобильной дорогой М1 и железной дорогой. В случае нелётной погоды мы можем обеспечить комфортабельную доставку пассажиров в столицу как автобусами, так и железнодорожным транспортом.
Ну, а главное – проект, предлагаемый «Ростехнологией», интересен нам в плане обеспечения загрузки такого нашего предприятия, как Смоленский авиационный завод. Вы знаете, что у самолёта есть узлы и агрегаты, которые необходимо периодически менять. Если «Боинги» будут обслуживаться в Смоленске, то мы обеспечим и загрузку авиационного завода, и загрузку аэродрома «Северный», и, что немаловажно, обеспечим столицу нашего региона взлётно-посадочной полосой, которая сможет принимать как официальные делегации, так и наших гостей. Правильно вы подметили: когда Владимир Владимирович Путин выступал в Брянске и говорил об авиации, он в числе городов, где будут модернизироваться аэродромы и аэропорты, назвал Смоленск. Это решение подтверждает, что мы идём в нужном направлении!
- Какое будущее ожидает военный городок в Шаталово? Будет ли там создана база МЧС, или рассматриваются какие-то другие варианты?
- Буквально три дня назад член Совета Федерации от Администрации Смоленской области Николай Алексеевич Фролов по моему поручению встречался в Москве с руководителем одного из главных управлений Минобороны. Пока по дальнейшей судьбе военной части в Шаталово ясности нет. Нам говорили, что там будет дислоцироваться другая воинская часть, нам говорили, что военный городок вместе с взлётно-посадочной полосой может быть передан МЧС… Вы знаете, я обращался к министру внутренних дел Нургалиеву, чтобы его министерство рассмотрело возможность взять этот комплекс в своё ведение… Мне не очень понятно, почему его судьба до сих пор не решена, ведь это удивительно привлекательный объект – жилой городок, где есть школа, дом культуры, детский сад. Там взлётно-посадочная полоса такая же, как на аэродроме «Северный» – 2650 метров, это полоса, которая способна принимать любые типы самолётов… Но пока этот военный городок и воинская часть находятся в ведении Министерства обороны. По судьбе нашей военной академии должен сказать, что она будет работать, продолжать готовить кадры. Вы помните, по ней тоже было много слухов, версий… Военная академия в Смоленске сохранится!
О банках, строителях и ипотеке
- Уже долгое время проблемы в строительстве возникают из-за искусственно заниженной стоимости квадратного метра жилья в регионе – 24250 рублей, возникают проблемы по работе федеральных жилищных программ. Многие регионы уже добились для себя пересмотра этого показателя, делается ли что-то в Смоленской области?
- Мы уже два года боремся за переоценку стоимости квадратного метра. Я поинтересовался, откуда всплыла эта цифра – оказывается, наши строители подают данные в Росстат, там эти показатели усредняются и выводится показатель для субъекта. И наши застройщики настолько скромно себя показали, что теперь, действительно, у нас возникают проблемы, когда речь идёт о покупке жилья для социально незащищённых слоёв населения. Конечно, Министерство регионального развития идёт на пересмотр этого показателя неохотно, но у нас есть надежда, что мы уже в этом году изменим стоимость одного квадратного метра жилья на Смоленщине. Мы не говорим о рыночной стоимости жилья – мы говорим о жилье, которое будем приобретать для выполнения своих социальных программ. У нас сегодня в Смоленской области действуют 11 областных законов, которыми установлены социальные льготы.
- Изучается ли Администрацией Смоленской области ростовский опыт помощи бюджетникам, желающим участвовать в ипотечном строительстве жилья?
- Да, мы обсуждаем решение администрации Ростовской области о снижении платы по ипотеке. Из областного бюджета там выделили 200 млн. рублей, из городского – ещё 100 млн., и тем самым стоимость ипотечного кредита для бюджетников области понизилась на 3-4%. Я поручил рассмотреть этот вариант своим подчинённым, а у самого мысль: вот совсем недавно «Комсомольская правда» опубликовала сведения о заработной плате банковских работников, – сейчас банки отчитываются по итогам работы за прошлый год. У нас ведь в банках «всё в шоколаде»! Средняя зарплата управляющего звена коммерческих банков России – 2 млн. 100 тыс. рублей в месяц. В Сберегательном банке России – 6,5 млн. И мы ещё из бюджета будем доплачивать банкам?! Это значит, забрать деньги с решения социальных проблем региона. Хотя я понимаю, что ипотека должна быть более доступной, но ведь и банки должны быть социально ответственными! И Президент нашей страны призывает к социальной ответственности бизнес и банковский сектор.
Но мы этот опыт всё равно изучим, потому что много обращений, когда я встречаюсь с людьми, связано именно с доступностью приобретения жилья. Вот я недавно был в медакадемии, и там аспиранты и преподаватели спрашивали об очереди на жильё. Я им сказал: «Друзья мои! Мы живём в другой стране. Сегодня бесплатное жильё раздавать никому не будут! Сегодня задача власти – делать жильё доступным для граждан. Через систему ипотечного кредитования, через программу «Молодая семья», через программы поддержки молодых специалистов, которые выезжают работать в сельскую местность, через программу социального обустройства села и так далее. Через эти программы мы будем делать жильё доступным. И сегодня, когда средняя зарплата в бюджетной сфере невысока, для того, чтобы человек смог поучаствовать в программе ипотечного жилищного строительства, – вы знаете, там есть определённые условия по доходам, – я хотел бы предложить программу, которая облегчила бы вступление в ипотеку. И если мы за счёт бюджета будем гарантировать недостающую сумму бюджетникам – это будет, наверное, правильно. Но я хочу, чтобы было встречное движение со стороны банков. Что толку в программе ипотечного строительства, если она сегодня доступна только 12% населения страны?! Она должна быть доступна как минимум половине граждан! Поэтому как бы трудно нам не было, мы будем такую программу разрабатывать.
Рыба и роза
- Несколько часов назад вы наградили лучших работников села. В этом году как никогда много обычных тружеников, не руководителей. С чем это связано?
- Когда мы сталкиваемся с проблемами села, когда мы общаемся с руководителями сельскохозяйственных предприятий, они все говорят о нехватке рабочих рук, о нехватке специалистов. Поэтому мы и сделали в этом году акцент на награждение именно людей рабочих профессий. Скажем, мы разделили специальности животноводов: доярка, телятница, свинарка, конюх, скотник… В этом году мы в номинации даже добавили профессию рыбовода! Вы знаете мою идею сделать Смоленщину регионом, который будет производить товарную рыбу. У нас с вами столько водоёмов – водохранилищ, озёр, что грех не заниматься рыбоводством. У нас хорошо разводится не только карп, но и форель, и белый амур, и толстолобик… По данным нашего департамента сельского хозяйства, мы сегодня в год производим две с небольшим тысячи тонны рыбы. Я поставил задачу: через два года мы должны производить тридцать тысяч тонн товарной рыбы! Москва заберёт половину, а вторую половину мы предложим жителям Смоленской области, ведь свежая рыба – это прекрасный продукт!
Рассказал С.А. Антуфьев и о презентации Смоленщиной инвестиционных проектов на недавней выставке в Брянске в рамках конференции региональных отделений партии «Единая Россия» в ЦФО. В секции «АПК» победил наш проект современного высокотехнологичного тепличного комплекса по промышленному выращиванию цветов и овощей. Подобные проекты реализуются в Сафоновском и Гагаринском районах. И если в Сафоново акцент делается на овощи, то гагаринцы занимаются выращиванием цветов. На малой родине первого космонавта даже выведен новый сорт роз – «Роза Гагарина». Губернатор Сергей Антуфьев отметил, что в Смоленской области через три года тепличные хозяйства будут занимать площадь свыше 60 гектаров. Другой наш проект, который не оставил никого равнодушным – гибридный трактор. Над ним уже два года работают специалисты Минского тракторного и Сафоновского электромашиностроительного заводов. «Уже собраны первые семь машин, и мы надеемся продемонстрировать гибридные тракторы на Смоленщине на осенней вспашке зяби», - подчеркнул глава области.
Сергей МУХАНОВ
Фото Александра НИЗОВЦЕВА
