Перепись населения: новый формат
Главные нововведения, которые коснутся большинства стран, – запуск опции самостоятельной переписи через интернет и переход на электронные переписные листы, которые переписчики смогут заполнять на планшетах быстрее бумажных бланков. Также возможен сбор данных по телефону.
Ожидается, что эти изменения повысят качество данных, а также улучшат информационную безопасность и сократят объёмы используемой бумаги. Возможности организации цифровой переписи на примере России представила на экспертной конференции Европейской экономической комиссии ООН заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Галина Шевердова.
– В ходе предстоящей переписи население России сможет переписаться самостоятельно на портале Госуслуг – государственном интернет-ресурсе страны, где все ведомства предоставляют свои услуги населению в электронном виде. Каждый участник интернет-переписи в качестве подтверждения прохождения переписи получит цифровой и QR-код. После передачи электронных переписных листов пользователи смогут заполнить анкету обратной связи о качестве услуги, – сообщила она.
Эксперты отметили, что в 2021 году у России очень инновационный подход к переписи. Перенос срока на целый год страна использовала для обеспечения качественных итогов переписи даже в условиях пандемии. Дополнительной особенностью предстоящей переписи на Мальте станет использование геокодирования.
– По геоданным, привязанным к переписному листу, можно изучать результаты переписи на сетке размером один квадратный километр. Это даст нам возможность использовать геопространственный элемент на втором этапе анализа и опубликовать результаты первой в истории геопространственной переписи, – сообщил представитель статуправления Мальты Сильван Заммит.
Полностью с использованием интерактивной формы проводится перепись в этом году в Польше.
– Зная, что COVID-19 повлияет на сбор данных, мы обучили переписчиков работе через интернет, как собирать данные посредством компьютерной техники и дистанционного интервью, создали «Перепись по запросу» – респондент звонит на горячую линию, и во время этого телефонного звонка его информация протоколируется на компьютере переписчиком, – рассказал польский эксперт Януш Дыгашевич.
Он также отметил, что очень важно уделять внимание качеству данных, собираемых от населения удалённо. Практически все страны с давними традициями ведения множества регистров (административных данных), в том числе населения, признают недостаточное качество этих регистров, поэтому переписи нужны и им. Но переход к более широкому использованию административных данных для производства статистики о населении – общий тренд сегодняшнего дня во всех странах.
– Как показывает мировая практика, первый опыт онлайн-переписи обычно не даёт охвата ста процентов населения страны, в некоторых странах это было два – десять процентов населения. Гибридный формат позволит постепенно осуществить переход к полностью цифровой переписи и сохранить полный охват населения. Именно по такому пути идёт Россия. К 2030 году перепись у нас может пройти уже в новом формате, – пояснила Елена Егорова, заведующая научной лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова.
Напомним, что ранее президент России Владимир Путин поддержал предложение о переносе сроков Всероссийской переписи населения на октябрь 2021 года. В ближайшее время будет подготовлен проект постановления Правительства РФ, регламентирующий все вопросы проведения ВПН, в том числе сроки её проведения – с 1 по 31 октября.
Фото: strana2020.ru
