В Смоленске обсудили, как снизить административное давление на бизнес
Представители власти, бизнеса и контрольно-надзорных структур региона обсудили, как снизить нагрузку на бизнес, связанную с избыточным администрированием и издержками по исполнению обязательных требований.Напомним, что по инициативе Президента Российской Федерации был запущен совместный проект ведущих деловых объединений и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» – национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Основная цель рейтинга – оценить результаты деятельности органов власти по улучшению бизнес-климата и выявление лучших практик.
Глава региона Алексей Островский неоднократно отмечал, что создание комфортных условий для бизнеса является приоритетом в работе органов власти всех уровней в регионе. Так, распоряжением областной администрации был утвержден организационный штаб под председательством губернатора по рассмотрению вопросов, связанных с улучшением инвестиционного и предпринимательского климата в субъекте. В состав штаба входят 19 рабочих групп, которые проводят мониторинг и анализ ситуации по своим направлениям, а также разрабатывают мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата в регионе и повышение позиции области в национальном рейтинге.
Участники заседания рабочей группы «Административное давление на бизнес» под руководством уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области Алексея Ефременкова отмечали, что сегодня необходимо переходить на новые формы контроля и надзора. Члены рабочей группы сошлись во мнении, что сочетание профилактики, риск-ориентированного подхода к проверкам, применение информационных технологий и интеллектуальных систем позволит проводить часть контрольно-надзорных мероприятий дистанционно.
К слову, Правительство России уже реализует пилотные проекты по вопросам оценки эффективности деятельности контрольно-надзорных органов, применения риск-ориентированного подхода. Одновременно дорабатывается и готовится к принятию новый базовый закон о государственном и муниципальном контроле. Совершенствование этой деятельности в регионе является логическим продолжением инициатив на федеральном уровне. Так, в рамках работы группы обсуждалось внедрение целевой модели «Организация контрольно-надзорной деятельности», а также раскрытие и систематизация обязательных требований контрольно-надзорными органами региона.
Во время обсуждения участники группы отметили, что сейчас требования не систематизированы и непонятны ни предпринимателям, ни сотрудникам контрольно-надзорных органов. Планируется перейти на модель, которая если не запретит, то, по крайней мере, затруднит надзорным ведомствам наложение санкций за несоблюдение тех норм, которые не были опубликованы в интернете.
Также в рамках работы рабочей группы был поднят вопрос повышения уровня коммуникации между властью и бизнесом. Так, в настоящий момент департамент инвестиционного развития готовит обновленную версию инвестиционного портала, адаптированного для всех мобильных устройств, – она позволит бизнес-сообществу оперативно получать интересующую предпринимателей информацию.