За каждой цифрой стоят люди
Об истории этого профессионального праздника и о том, как развивается современная статистика, мы беседовали накануне с руководителем Смоленскстата Еленой ЗУБКОВОЙ.
Большой исторический путь
– Елена Юрьевна, почему именно в последнее воскресенье июня статистики отмечают свой профессиональный праздник?
– День работника статистики учреждён совсем недавно – в 2014 году. Сама дата празднования – 25 июня – выбрана неспроста: именно в этот день в 1811 году манифестом Александра I было сформировано министерство полиции, в составе которого утвердили самостоятельную структуру – отделение статистики.
Новую структуру возглавил историк, экономист, академик Петербургской академии наук Карл Герман, ставший автором первой в нашей стране работы по статистике. К моменту обретения статистикой государственного статуса в нашей стране уже был накоплен большой опыт практических работ по сбору статистических сведений.
– А когда профессиональные статистики появились в Смоленской губернии?
– Губернские статистические комитеты стали повсеместно образовываться с 1835 года. Смоленский губернский статистический комитет был учреждён 26 апреля 1854 года. По положению, его возглавил смоленский губернатор Николай Александрович Ахвердов. При нём в типографии губернского правления стали печататься «Памятные книжки Смоленской губернии» – ежегодные справочники, включавшие в себя поимённую роспись губернских чиновников, дворянских предводителей, руководителей духовных ведомств; книги дополнялись статистическими обзорами, историческими и этнографическими исследованиями, сведениями о населении, экономике, культуре и природе Смоленского края.
Так что в следующем году отмечается 170-летие смоленской статистики. Пройден большой исторический путь, статистика совершенствовалась вместе с развитием общественных отношений. За годы новейшей истории России она изменилась кардинально. Создана законодательная база. Действуют единые правила статистического учёта, научно обоснованная официальная статистическая методология, соответствующая международным стандартам.
Ориентация – на насущные потребности государства и общества
– Действительно, пройден большой исторический путь. А как система государственной статистики развивается сегодня?
– Система государственной статистики сегодня переживает серьёзную трансформацию. Цифровизация внедряется во все этапы статистического производства – от планирования через сбор, обработку и анализ до распространения информации.
В результате официальная статистика должна стать не только более качественной и детальной, но и ориентированной на насущные потребности в информации государства и общества.
Поэтому курс Росстата – это управление данными в качестве единого методолога, устанавливающего стандарты качества и правила описания, сбора, обработки и распространения статистических данных.
Именно такой подход реализуется в проектах по снижению отчётной нагрузки на бизнес, по ускорению темпов статистического производства и в других инициативах. А инструментом их реализации станет государственная информационная система «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных». Данная платформа – это и удобное «единое окно» для сдачи статистической отчётности, и прозрачный и гибкий инструмент для обработки и хранения данных, и витрина, способная быстро и качественно удовлетворить любой информационный запрос.
Успешная реализация намеченных планов по трансформации статистической отрасли станет возможной только благодаря слаженной работе центрального аппарата и территориальных органов Росстата, тесному взаимодействию с органами власти всех уровней, экспертным сообществом и бизнесом.
– К сожалению, до сих пор у нас многие не понимают всей значимости статистики для стратегического развития как страны, так и её регионов…
– Официальная статистическая информация является основой для принятия управленческих решений, построения прогнозов и планирования социально-экономического развития страны и её регионов, мониторинга и оценки достижения плановых показателей национальных и федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, планирования и контроля деятельности на всех уровнях государственного и муниципального управления, выполнения научных исследований, бизнес-планирования, подготовки публикаций по широкому кругу социально-экономических направлений.
Ключевыми критериями качества официальной статистики являются полнота, достоверность и своевременность предоставления пользователям соответствующей международным стандартам статистической информации.
Деятельность в сфере официального статистического учёта координируется на основе Федерального плана статистических работ. Федеральный план статистических работ насчитывает порядка двух тысяч работ, сорок процентов из них выполняется Росстатом.
Масштаб работы смоленских статистиков можно оценить по следующим цифрам:
Важнейшие задачи – открытость и доступность информации
– Елена Юрьевна, вы отметили, что органы государственной статистики формируют огромное количество официальной статистической информации. Как организован доступ к ней для пользователей?
– В докладе Счётной палаты Российской Федерации «Открытость государства в России – 2022» Росстат вошёл в тройку лидеров среди 70 федеральных органов исполнительной власти с высоким рейтингом по ведению страниц в социальных сетях, по работе с обращениями граждан и по раскрытию информации в форме открытых данных.
Основной источник получения информации для пользователей – это интернет-порталы Росстата и Смоленскстата. Мы постоянно совершенствуем сайт с точки зрения полноты и оперативности размещаемой информации.
На нашем сайте, в разделе «Официальная статистика», в свободном доступе в ежедневном режиме обновляются данные по всем направлениям социально-экономического состояния Смоленской области. Обеспечен доступ к базам данных: Единой межведомственной информационно-статистической системе, BI-системе, базе данных показателей муниципальных образований, а также к итогам переписей населения и сельского хозяйства, сплошного обследования деятельности малого и среднего предпринимательства и других.
По итогам переписи населения создана и размещена на сайте Смоленскстата «Интерактивная карта ВПН – 2020».
По данным опроса пользователей, проведённого в 2022 году, количество обращений к сайту Смоленскстата и степень удовлетворённости данными и работой нашего сайта растут.
Руководствуясь приоритетными принципами доступности и открытости информации, Смоленскстат постоянно совершенствуется в своей работе. Мы осуществляем мероприятия по популяризации официальной статистической информации, стремимся, чтобы пользователи понимали методологию формирования показателей и правильно применяли статистические данные, исходя из своих целей.
В 2022 году специалистами на платформе СБИС для респондентов и органов власти проведено 16 обучающих вебинаров. Смоленскстат совершенствуется в представлении информации и осваивает новые, более доступные и наглядные способы, ежемесячно на сайте Смоленскстата в среднем размещается 20 информационно-аналитических и инфографических материалов.
Продолжается и активное взаимодействие Смоленскстата со СМИ региона.
В 2022 году были опубликованы 84 пресс-релиза, освещающих основные аспекты социально-экономического развития региона, а также подготовленных к праздничным датам, направлено в одиннадцать печатных изданий Смоленской области, подготовлено четыре интервью для СМИ по вопросам переписи населения, экономической переписи и сельскохозяйственной микропереписи, в том числе одно интервью «Смоленской газете».
Проведённое анкетирование порядка 65 СМИ Смоленской области помогло систематизировать и актуализировать данные о потребности СМИ в официальной статистической информации.
Анализ полученных анкет показал, что наибольший интерес журналистов вызывает статистическая информация, отражающая уровень жизни населения, демографию, рынок труда, занятость и заработную плату, цены и сельское хозяйство.
Растёт и активность использования информации, размещаемой Смоленскстатом в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники».
Сотрудники Смоленскстата принимают участие в научно-практических конференциях, семинарах, встречах.
С двумя смоленскими вузами у нас подписаны «дорожные карты» по взаимодействию.
У органов статистики – «женское лицо»
– Елена Юрьевна, действительно, перед статистикой стоят серьёзные задачи. Как вы оцениваете потенциал коллектива Смоленскстата?
– Не надо забывать, что за каждой цифрой стоят люди. Работники статистики – это люди с определённым состоянием души. Их отличают такие качества, как ответственность, внимательность и точность в выполнении своих обязанностей. Работники нашей структуры редко бывают на виду, но результаты нашего труда знают и используют практически все.
По результатам нашей работы можно представить чёткую картину социально-экономического развития региона. Здесь не обойтись без слаженных действий всего коллектива, без взаимозаменяемости и взаимопонимания. Исторически так сложилось, что у органов государственной статистики «женское лицо».
Сегодня в Смоленскстате трудятся чуть более 200 человек, 87 процентов из них – женщины, 16 процентов – молодые специалисты. Рядом с ними работают опытные наставники. Большинство специалистов имеют большой практический опыт работы в органах статистики: свыше 15 лет работают 100 человек, 78 из них – более 25 лет.
Молодым кадрам у нас уделяется большое внимание. Мы воспитываем молодёжь на опыте и традициях предшествующих поколений смоленских статистиков. Учитывая важность и перспективность работы с молодёжью, в Смоленскстате успешно действует Совет молодых специалистов. Его деятельность направлена на развитие творческого, научного, профессионального и культурного потенциала молодёжи, формирование разностороннего подхода к вопросам статистики и общественной жизни.
Развитие статистического образования, профессионализм сотрудников – одна из ключевых ценностей Росстата. В Росстате продолжается цифровая трансформация, в том числе в части обучения и развития персонала. Отдельное внимание уделяется совершенствованию цифровых навыков сотрудников. Запущена электронная платформа обучения, которая позволяет сохранять и передавать знания внутри ведомства на постоянной основе, сделать адаптацию новых сотрудников более комфортной.
Исторический опыт и день сегодняшний свидетельствуют, что статистика находится в постоянном развитии и стремится соответствовать требованиям современного общества. И наш коллектив готов к выполнению самых сложных задач.
В заключение нашей беседы позвольте обратиться к уважаемым работникам и ветеранам статистики. Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником, благодарю за добросовестный и кропотливый труд! Крепкого вам здоровья, счастья, силы и выдержки, оптимизма и благополучия, уверенности в завтрашнем дне, успехов в новых начинаниях!
– Позвольте от имени авторов и читателей «Смоленской газеты» присоединиться к этим поздравлениям. С профессиональным праздником вас и ваших коллег!