Налоговая политика. Задачи и приоритеты
Что принесло больше доходаЗа три месяца 2009 года от налогоплательщиков Смоленской области в бюджеты всех уровней (включая государственные внебюджетные фонды) поступило 6375,6 млн. руб., что на 93,2 млн. руб., или на 1,5%, больше, чем в первом квартале прошлого года.
В консолидированный бюджет Смоленской области перечислено 3064,5 млрд. руб., или 51% от общих поступлений. Снижение по сравнению с первым кварталом 2008 года составило 8,3 млн. руб., или 0,3 процента.
В федеральный бюджет с учетом единого социального налога привлечено 1578,7 млн. руб., или 24,7% от общих поступлений. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 39,8 млн. руб., или 2,6 процента.
В государственные внебюджетные фонды перечислено 1732,3 млн. руб., рост на 3,7% (в абсолютном выражении на 61,6 млн. руб.), из них:
в Пенсионный фонд Российской Федерации поступило 1390,7 млн. руб., темп роста 103,9% (на 51,6 млн. руб.);
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования поступило 91,2 млн. руб., темп роста 102,9% (на 2,6 млн. руб.);
в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования поступило 175,3 млн. руб., темп роста 101,9% (на 3,2 млн. руб.);
в Фонд социального страхования (без учета расходов на социальное страхование) поступило 75,1 млн. руб., темп роста 106% (4,3 млн. руб.).
Самыми доходными источниками пополнения бюджета явились: налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и единый социальный налог. На долю этих налогов приходится более 80% от общей суммы поступлений.
Рост поступлений отмечен по следующим налогам:
налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, – в 1,4 раза (с 417,2 млн. руб. в январе-марте 2008 года до 583,2 млн. руб. в 2009 году);
налогу на имущество организаций (предприятий) – рост в 1,3 раза, или на 55,3 млн. руб.;
транспортному налогу – рост в 1,2 раза, или на 31,2 млн. руб.;
единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности – на 9,5%, или 11,1 млн. руб.;
единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, – на 3,9%, или 18,6 млн. руб.;
налогу, взимаемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, – на 2,1%, или 2,2 млн. руб.;
налогу на доходы физических лиц – на 2%, или 29,4 млн. рублей.
Более половины поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды обеспечено налогоплательщиками Смоленска, которыми уплачено 3295 млн. рублей.
Рост задолженности
Впервые за последние годы вместо снижения задолженности наблюдается её рост. По состоянию на 1 апреля 2009 года, совокупная задолженность по налоговым платежам и взносам в социальные внебюджетные фонды (включая пени и налоговые санкции) увеличилась на 454,9 млн. руб., или на 9,4%, и составила 5293,5 млн. руб., в том числе:
задолженность по обязательным платежам, зачисляемым в бюджетную систему, увеличилась на 234,8 млн. руб. и составила 3708,8 млн. руб.;
задолженность по ЕСН увеличилась на 17,5 млн. руб. и составила 499,5 млн. руб.;
задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды снизилась на 28,4 млн. руб. и составила 563,1 млн. руб.;
задолженность по взносам на обязательное пенсионное страхование увеличилась на 231 млн. руб. и составила 522,1 млн. рублей.
Весь прирост обусловлен увеличением задолженности по налогам и сборам по текущим обязательствам. Это стало прямым следствием кризисных явлений в экономике, связанным со снижением ликвидности и платежеспособности организаций.
Эффективность выездных проверок
Определенные успехи достигнуты в контрольной работе. В результате выездных проверок дополнительно доначислено в бюджетную систему 379,4 млн. руб., или 67,4 процента от общей суммы доначислений. В среднем каждая выездная налоговая проверка организаций и физических лиц принесла бюджету более 1,6 миллиона рублей. Взыскано из сумм дополнительно начисленных платежей по выездным налоговым проверкам 128,6 млн. руб., что в 1,3 раза, или на 32,6 млн. руб., больше аналогичного периода прошлого года (первый квартал 2008 года – 96 млн. руб.), уровень взыскания составил 33,9% и увеличился на 4,7% к уровню первого квартала 2008 года.
В отчетном периоде продолжилась работа, направленная на улучшение качества и оперативности обслуживания налогоплательщиков, в том числе и на территориально обособленных рабочих местах, осуществляющих свои функции на территориях упраздненных инспекций.
