Рекомендации публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Смоленской области за 2025 год
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Рекомендации
публичных слушаний
по годовому отчету об исполнении
бюджета Смоленской области за 2025 год
г. Смоленск 9 июня 2026 г.
Областной бюджет по доходам в 2025 году исполнен в сумме 100 534,1 млн. рублей. По расходам областной бюджет исполнен в сумме 95 606,2 млн. рублей.
По сравнению с 2024 годом общая сумма доходов областного бюджета увеличилась на 2 134,2 млн. рублей, или на 2,2 процента.
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 2025 год исполнены в сумме 79 298,1 млн. рублей, или 119,5 процента к годовому плану. По сравнению с 2024 годом увеличились на 6 034,3 млн. рублей, или на 8,2 процента.
Наибольший удельный вес в налоговых доходах занимают налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам (продукции) и налоги на совокупный доход.
В частности, исполнение по налогу на прибыль организаций за 2025 год составило 21 489,4 млн. рублей (104,4 процента к годовому плану).
Налог на доходы физических лиц за 2025 год исполнен в сумме 25 970,2 млн. рублей, или 114,6 процента к плановым назначениям, что на 14,8 процента больше, чем в 2024 году.
Поступления по сводной группе акцизов по подакцизным товарам (продукции) составили 9 522,8 млн. рублей (99,3 процента к плановым назначениям).
Безвозмездные поступления в 2025 году составили 21 236,0 млн. рублей, из них безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 20 178,5 млн. рублей.
Расходы областного бюджета в 2025 году сохранили социальную направленность. В общем объеме расходов наибольший удельный вес (60%) приходится на отрасли социально-культурной сферы. Общий объем данных расходов составил 57 028 млн. рублей.
В 2025 году областной бюджет формировался в рамках 30 областных государственных программ, на реализацию которых было направлено 93 543,1 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области» направлено 20 018,5 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие здравоохранения в Смоленской области» направлено 17 321,4 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» направлено 14 369,7 млн. рублей. Все меры социальной поддержки были сохранены и предоставлены в полном объеме.
На реализацию областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» направлено 13 128,5 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» направлено 4 156,4 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие культуры в Смоленской области» направлено 2 931,4 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» направлено 2 417,8 млн. рублей.
На реализацию областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» направлено 2 205,7 млн. рублей.
На реализацию региональных проектов в рамках национальных проектов в 2025 году было направлено 13 054,9 млн. рублей, или 97,5 процента к годовому плану.
Наибольший объем финансирования приходится на реализацию следующих национальных проектов:
– «Инфраструктура для жизни» − 6 332,8 млн. рублей;
– «Семья» − 2 396,6 млн. рублей;
– «Продолжительная и активная жизнь» −2 104,5 млн. рублей;
– «Молодежь и дети» − 1 669,9 млн. рублей.
Меры, предпринятые Правительством Смоленской области для поддержки экономики и социальной сферы, позволили обеспечить своевременное и полное исполнение всех расходных обязательств Смоленской области.
Участники публичных слушаний рекомендуют:
1. Смоленской областной Думе:
Принять областной закон «Об исполнении областного бюджета за 2025 год».
- Правительству Смоленской области:
2.1. Продолжить работу по:
– реализации приоритетных направлений и национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;
– сохранению экономической стабильности и долгосрочной финансовой устойчивости бюджетной системы Смоленской области в современных нестабильных экономических условиях;
– сохранению социальной направленности бюджета Смоленской области;
– проведению ответственной долговой политики Смоленской области, способствующей сохранению сбалансированности областного бюджета.
2.2. Обеспечить:
– безусловное исполнение всех социально значимых обязательств областного бюджета с обращением особого внимания на поддержку участников специальной военной операции и членов их семей;
– своевременное и в полном объеме исполнение мероприятий областных государственных программ, региональных проектов в целях достижения запланированных результатов и всех показателей;
– высокий уровень открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о государственных финансах Смоленской области.
- Главным администраторам доходов областного бюджета:
Обеспечить повышение эффективности администрирования доходов областного бюджета, в том числе за счет совершенствования методик прогнозирования, активизации работы с потенциальными доходными источниками и сокращения недоимки по налоговым и неналоговым доходам.
- Главным распорядителям средств областного бюджета:
4.1. Следовать принципам стратегической приоритизации расходов областного бюджета при формировании и внесении изменений в областной бюджет, а также снижения нагрузки на IV квартал финансового года в целях минимизации рисков неисполненных бюджетных ассигнований.
4.2. Обеспечить целевое, своевременное и полное освоение межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:
5.1. Повысить эффективность работы по укреплению доходной базы местных бюджетов за счет увеличения налогооблагаемой базы и мобилизации имеющихся резервов.
5.2. Обеспечить эффективное и своевременное освоение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Смоленской области из областного бюджета.
5.3. Активизировать деятельность по реализации национальных (федеральных, региональных) проектов в части вопросов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления.
5.4. Продолжить работу по развитию механизмов инициативного бюджетирования в Смоленской области, расширению практик его применения в целях прямого вовлечения граждан в решение приоритетных социальных проблем местного значения.
Председательствующий на публичных слушаниях председатель комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам Н. А. Дементьев
