Эффективность чиновников будут оценивать по доле госуслуг, предоставленных смолянам на базе МФЦ и в электронном виде
В ходе очередного рабочего совещания членов областной администрации, которое провел губернатор Алексей Островский, обсуждался вопрос предоставления предоставления государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде и через сеть Многофункциональных центров (МФЦ).Выступая с докладом по первому вопросу, заместитель губернатора Василий Анохин акцентировал внимание членов Администрации на том, что доля граждан, получающих государственные и муниципальные услуги в электронной форме, в соответствии с Указом Президента к 1 января 2018 года в нашем регионе должна составить не менее 70%. В первую очередь, это делается для того, чтобы преодолеть административные барьеры, противодействовать коррупции, способствовать ликвидации рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Для поэтапного достижения этого планового норматива предложено включить в систему оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти, разработанную по поручению губернатора, показатели по доле предоставления госуслуг на базе МФЦ и в электронном виде.
По мнению Василия Анохина, вопрос информированности граждан является ключевым:
- Органы исполнительной власти должны проводить соответствующую разъяснительную работу путем информирования смолян. По каждому органу исполнительной власти мы детально проработали количество услуг, возможных для предоставления на базе МФЦ. Проценты разные, они разбиты по кварталам, чтобы отслеживать поэтапность выполнения заданных нормативов. По итогам квартала мы будем оценивать исполнение каждого из показателей, и направлять отчет Вам, Алексей Владимирович, для анализа и принятия соответствующих решений.
Стоит отметить, что в настоящее время уровень доступности для населения услуг по принципу «одного окна» в филиалах МФЦ приближен к 100%. Центры обеспечивают комфортные условия приема заявителей, «электронную» очередь и предварительную запись на прием, возможность предоставления документов в любой офис, независимо от места жительства граждан, а также удобный график работы (в будни с 8.00 до 20.00). Кроме того прием осуществляется в выходной день – субботу.
Одобрив предложение своего заместителя, Губернатор заявил:
- Василий Николаевич, полностью поддерживаю все инициативы, которые в соответствии с данными мною ранее поручениями, Вами предложены. Параллельно нужно, Анна Александровна (Кожурина, заместитель Губернатора),разработать меры и степень ответственности должностных лиц за невыполнение по результатам каждого последующего квартала тех решений, которые сегодня будут приняты, и представить мне предложения.
Между тем, как было отмечено в ходе обсуждения данного вопроса, есть ряд услуг, которые оказывают влияние на состояние инвестиционного климата, удобство работы бизнеса в регионе. Вице-губернатор Ростислав Ровбель обратил внимание участников заседания на необходимость размещения информации по деятельности МФЦ в части предоставления услуг в сфере малого и среднего предпринимательства на сайтах органов исполнительной власти в виде-блок-схем, инфографики и иных доступных к восприятию материалов.
- Я полностью поддерживаю предложение Ростислава Леонидовича. Более того, хочу вам продемонстрировать необходимость организации этой работы на конкретном примере. В силу отсутствия информации у предпринимателей в части получения разрешений на строительство у нас был ноль заявок по линии МФЦ. Как только мною была озвучена представителям бизнес-сообщества возможность работать и осуществлять ту или иную деятельность через многофункциональные центры – количество обращений значительно увеличилось.
Ровно так же, я уверен, произошло и по иным направлениям. Поэтому каждый орган исполнительной власти на своем сайте должен отразить эту возможность. Василий Николаевич, поручите Андрею Николаевичу Рудометкину (начальник Департамента информационных технологий), чтобы возглавляемый им департамент оказал необходимое содействие - это должно быть сделано в едином ключе для всех органов исполнительной власти, - поставил задачу глава региона.
В продолжение темы Ростислав Ровбель отметил, что основные сложности в скорости оказания услуг Федеральной службы государственного реестра, кадастра и картографии (Росреестр) и ФГУ Кадастровая палата возникают в муниципальных образованиях:
- Региональным департаментом по информационным технологиям обеспечена возможность электронного межведомственного взаимодействия, но, к сожалению, муниципалитеты на данный момент так и не перестроились на эту работу и не хотят оперативно переводить межведомственный документооборот в электронный вид. Полномасштабное внедрение данного механизма позволит на порядок сократить сроки обмена информацией и, безусловно, даст муниципалитетам и государственным органам материальную экономию (бумага, почтовая пересылка).
Алексей Островский обратился к Председателю Совета муниципальных образований Смоленской области Вячеславу Балалаеву:
- Вячеслав Ефимович, соберите Президиум Совета муниципальных образований, пригласите моих профильных заместителей - Ровбеля и Анохина для информирования всех глав муниципалитетов о необходимости активизации деятельности в этом направлении и совместно разработайте механизм повышения эффективности работы, приняв его к безусловному выполнению.
