Судебное примирение как альтернативный способ разрешения спора
Распространено мнение, что характерной чертой нашего общества выступает укоренившаяся традиция поведения, проявляющаяся в склонности разрешать конфликты посредством обострения ситуации, концентрируясь скорее на самом противоборстве, нежели на путях выхода из него. Считается, что мы менее склонны обращаться к процедурам примирения, предпочитая развивать сам конфликт, игнорируя возможности его конструктивного завершения. Но давайте вспомним историю, которая явно свидетельствует о том, что примирительные процедуры для России не являются чем-то новым и институт мирного урегулирования споров имеет глубокие исторические корни.
От древности до Октябрьской революции
В период раннегоразвития Руси роль посредника выполняли старейшины родов, князья и духовенство. Они выступали арбитрами в спорах, содействовали мирному урегулированию разногласий и восстанавливали справедливость. Упоминания о практике разрешения конфликтных ситуаций посредством заключения мирных соглашений встречаются в Новгородской берестяной грамоте (1281–1313 годы), Псковской Судной грамоте 1397 года, судебнике Ивана III 1497 года, Соборном Уложении 1649 года. В дальнейшем, на протяжении длительного периода, охватывающего годы с 1775-го по 1862-й, в Российской империи функционировали губернские совестные суды, разбирательства в которых происходили с участием посредников с целью примирения сторон.
С начала XIX века начали действовать коммерческие суды, занимавшиеся разрешением торговых и вексельных споров, причём процедура рассмотрения дел носила характер примирительных действий. Уже тогда в этой связи в России появился термин «медиатор», участие которого в коммерческих судах признавалось целесообразным. В Уставе гражданского судопроизводства 1864 года, принятого в ходе судебной реформы, имелась целая глава «О примирительном разбирательстве». По Уставу, спорящие стороны могли прекратить процесс по взаимному соглашению, в том числе в виде мировой сделки. В одной из статей Устава прямо указано, что дело, прекращённое миром, считается навсегда оконченным и возобновлению не подлежит. И работала эта система до 1917 года.
Новейшая история России
После революционных событий 1917 года институт примирительных процедур уступил место традиционному суду, в рамках которого достижение компромисса перестало считаться приемлемым методом урегулирования споров. Лишь спустя столетие, в XXI веке, официально процедура медиации была закреплена в российском законодательстве федеральным законом от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Соответствующие изменения были внесены и в Гражданско-процессуальный кодекс, федеральным законом от 26 июля 2019 года № 197-ФЗ введена глава 14.1, предусматривающая возможность проведения примирительных процедур при рассмотрении гражданских споров. Помимо медиации появились переговоры и судебное примирение.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 2019 года № 41 утверждён Регламент проведения судебного примирения. В соответствии с данным регламентом судебное примирение является примирительной процедурой с участием судебного примирителя, осуществляемой в целях достижения сторонами взаимоприемлемого результата и урегулирования конфликта с учётом интересов сторон. Судебными примирителями являются судьи в отставке из специального списка, который утверждается Пленумом Верховного Суда. Так, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2020 года № 1 был утверждён первый список из 342 судебных примирителей. Все они – судьи в отставке, их задача как профессионального посредника, выступая третьей независимой стороной, помочь участникам спора провести переговоры таким образом, чтобы обе стороны внимательно выслушали друг друга, поняли интересы и потребности каждого и совместно выявили взаимовыгодное решение, минимизировав негативные последствия конфликта.
В Смоленской области судебными примирителями избраны и утверждены судьи Смоленского областного суда в отставке Светлана Зубаровская и Тамара Шарова.
О целях и особенностях работы судебного примирителя
Судебное примирение может быть инициировано сторонами либо предложено судом. В случае согласия сторон с предложением суда о проведении судебного примирения, удовлетворения ходатайства о проведении судебного примирения сторон или одной стороны при согласии другой стороны, выносится определение о проведении судебного примирения и при необходимости – об отложении судебного разбирательства. Кандидатура судебного примирителя определяется по взаимному согласию сторон из списка судебных примирителей. В случае согласия сторон на проведение судебного примирения и невозможности определения ими кандидатуры судебного примирителя суд предлагает кандидатуру судебного примирителя, которая утверждается судом по согласованию со сторонами.
Преимущества процедуры очевидны. Кто, как не судья в отставке, сможет подсказать оптимальный путь урегулирования спора, оценивая не только правовую сторону вопроса, но и вероятные последствия каждого шага, ведь его мудрость и богатый опыт позволяют видеть перспективу дела гораздо шире обычного взгляда сторон конфликта, что особенно актуально в семейных и трудовых конфликтах.
Одной из особенностей судебного примирения является объём полномочий судебного примирителя, которые значительно превосходят полномочия медиатора. Например, судебный примиритель имеет право ознакомиться с представленными сторонами документами и материалами дела, получив соответствующее разрешение суда, тогда как медиатор такими полномочиями не обладает. Кроме того, судебное примирение для сторон спора является бесплатным, а оплата труда судей в отставке как судебных примирителей осуществляется из средств федерального бюджета, что делает процедуру экономически выгодной. Что касается медиации, то медиатор осуществляет свою деятельность как на бесплатной, так и на платной основе. По завершении процедуры судебного примирения судебный примиритель, так же как и медиатор, совместно со сторонами участвует в разработке текста мирового соглашения.
Кроме широких полномочий на судебного примирителя возлагается важная задача убедиться, что обе стороны адекватно понимают содержание достигнутого соглашения и осознают его правовые последствия. Поскольку не всякое мировое соглашение подлежит утверждению судом, примиритель обязан удостовериться в законности условий договорённости, проверяя их на предмет соответствия действующему законодательству.
Обращение к услугам судебного примирителя – это благородный способ разрешить конфликт, сохранив конфиденциальность процесса. Такой подход позволяет сторонам сэкономить драгоценное время и средства, избежав утомительных судебных разбирательств. Благодаря профессиональному посредничеству удаётся не только быстро урегулировать разногласия, но и сохранить добрые взаимоотношения между участниками спора. Ведь ничто не сравнится с честностью намерений, искренним диалогом и прочным соглашением, скреплённым взаимным уважением, уверенным рукопожатием и законом.
Наталья МИХЛИК, Лилия ТИСКОВА
Фото: предоставлено авторами, qwen.ai
