В Смоленской области подвели промежуточные итоги реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»
Губернатор Алексей Островский провел очередное заседание Межведомственной комиссии по обеспечению реализации на территории Смоленской области регионального проекта «Формирование комфортной городской среды». В ходе заседания подвели промежуточные итоги его осуществления в нынешнем году.
Напомним, начиная с этого года региональный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», инициированного президентом РФ Владимиром Путиным.
Алексей Островский, открывая заседание, подчеркнул, что всегда обращал внимание на необходимость жесткого контроля за проведением мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, поэтому искренне приветствует самое активное участие в этой работе регионального отделения Общероссийского Народного Фронта.
«Считаю ОНФ надежным и крайне ответственным партнером органов власти в данном вопросе. Это уже подтверждено временем, когда нашими совместными усилиями мы вскрыли серьезные просчеты и недостатки в работе, связанные, в том числе, с хищением бюджетных средств предыдущим руководством областного центра, в буквальном смысле слова «разбазаривавшего» бюджетные средства, направленные на благоустройство дворов и скверов», - сказал губернатор.
Алексей Островский отметил, что особое внимание в ходе заседания следует обратить, в первую очередь, на проблемы, которые «тормозят» выполнение запланированных мероприятий. А они, к сожалению, есть. Губернатор напомнил, что недавно, во время медиафорума Народного Фронта, об этом говорил и Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин. Глава государства сделал акцент именно на необходимости усиления контроля за реализацией проекта, максимально вовлекая в этот процесс жителей. Соответствующее поручение, направленное на повышение открытости информации при реализации программ по благоустройству дворовых и общественных территорий, Президент дал также Правительству.
«Разумеется, это непосредственно, и я бы даже сказал в первую очередь, относится и к регионам, на территории которых проводятся соответствующие мероприятия», - отметил глава Смоленской области.
Алексей Островский подчеркнул, что руководители органов местного самоуправления несут персональную ответственность за реализацию проекта.
О контрактах и персональной ответственности
Напомним, основной целью проекта является повышение качества городской среды и увеличение доли граждан, участвующих в решении вопросов благоустройства территорий. Общий объем финансирования на 2019 год составляет порядка 333 миллионов рублей. Участниками проекта являются 30 муниципальных образований, численность населения которых составляет более трех тысяч человек. Региональный проект реализуется по двум основным направлениям – это благоустройство дворовых территорий и общественных пространств.
Как рассказал и.о. начальника областного департамента по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Константин Ростовцев, в настоящее время муниципальные образования завершают процедуру заключения контрактов по дворовым территориям, 90% из них уже подписаны. Не заключенными остаются контракты на 16 объектов – это две дворовые территории в городе Ярцеве, две - в Дорогобуже, одна - в Верхнеднепровском городском поселении и 11 - в городе Смоленске.
Что касается мест массового посещения граждан, то здесь доля заключенных контрактов составляет 93%. Некоторое беспокойство, по словам Ростовцева, вызывает только ситуация, которая складывается в областном центре. Однако он заверил губернатора, что на данный момент ситуация некритична, время ее исправить еще есть.
В то же время в ряде муниципальных образований приступают к мероприятиям по приемке работ. «С положительной стороны хотелось бы отметить Сычевский, Новодугинский, Ельнинский и Починковский районы – там меньше всего замечаний. Особое внимание хотел бы обратить на необходимость исполнения поручений Алексея Владимировича по обеспечению доступности благоустраиваемых территорий для маломобильных групп населения. Это крайне важно, на этом акцентировал внимание и Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин», - сказал руководитель профильного департамента.
Проект «Формирование комфортной городской среды» - это создание среды безопасной, удобной, качественной, комфортной и максимально приспособленной для жителей. Как отметила в ходе заседания руководитель Исполнительного комитета регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Смоленской области Наталия Семенцова, очень важно осуществлять серьезный контроль за выполнением комплексного благоустройства дворовых территорий, а также сформировать систему инструментов общественного участия, поддерживать инициативы граждан при принятии решений по благоустройству, учитывать их мнение.
«Не нужно забывать и об облике зданий, о необходимости указывать номера домов, о ликвидации вывесок, несоответствующих общему внешнему виду. Народный Фронт считает, что персональная ответственность за исполнение проекта должна лежать не только на губернаторе, но и непосредственно на муниципалитетах, на главах районов – именно на их территориях реализуется проект, именно они получают федеральные деньги», - подчеркнула Наталия Семенцова.
Она также отметила, что Народному Фронту властями региона был предложен механизм взаимодействия с общественностью при контроле за проведением работ во дворах и на общественных территориях – совместные мониторинги и выезды активистов ОНФ, представителей подрядных организаций, сотрудников профильного департамента. Уже состоялось несколько поездок, при этом был выявлен ряд замечаний.
Наталия Семенцова подчеркнула, что, по ее мнению, во-первых, нужна очень серьезная, большая работа с людьми, проживающими рядом с территориями, включенными в проект, во-вторых, важна комплексность мероприятий, и, в-третьих, необходимо учитывать доступность благоустроенных объектов для маломобильных лиц.
Алексей Островский отметил, что полностью поддерживает данную точку зрения представителей Народного фронта.
« И я вот о чем вас, глубокоуважаемые главы, прошу: создавая новые территории, не нужно забывать и о старых. В частности, обращаю ваше внимание на нумерацию домов: действительно, на многих зданиях нет табличек с указанием номера дома», - сказал глава региона.
Что касается ответственности, губернатор подчеркнул, что действительно, вся работа разворачивается на территориях, которые возглавляют главы муниципалитетов, поэтому именно от их работы во многом зависит, каким будет мнение смолян об этом проекте в целом.
О ходе работ в муниципалитетах
В ходе заседания главы муниципалитетов отчитались о ходе работ, которые проводятся в настоящее время.
Напомним, в городе Смоленске размер предоставляемых субсидий в 2019 году составит 89 миллионов рублей. На реконструкцию общественных пространств планируется направить порядка 33,5 миллионов рублей.
Как рассказал глава города Смоленска Андрей Борисов, по всем дворовым территориям, изначально включенным в программу, конкурсные процедуры уже завершены, на объектах ведутся работы, где-то они уже закончены. По скверам у церкви Петра и Павла и памятника «Самолет ТУ-16» аукционные процедуры еще продолжаются.
«В ходе проведения аукционных процедур у нас сложилась экономия денежных средств, благодаря которой в программу дополнительно включены 11 территорий для благоустройства: в поселке Вишенки, на улицах Рыленкова, Твардовского, Жукова, Коммунистической и Багратиона, - сообщил Андрей Борисов. - По всем объектам разработаны локальные сметные расчеты, которые согласовываются с департаментом по строительству и ЖКХ, проводятся мероприятия по подготовке к размещению заказов».
Срок выполнения работ по дополнительному перечню дворов – до конца октября. Таким образом, в 2019 году в городе Смоленске будут благоустроены 32 дворовых территории и 4 общественных пространства.
Глава города отметил, что на данный момент каких-либо рисков нет, однако нужно принимать во внимание погодные условия, начинающиеся дожди.
Алексей Островский напомнил, что до завершения строительного периода остается фактически два месяца.
«Нужно мобилизоваться и наверстать упущенное», - призвал губернатор.
О «Становище Бужа» и воссоздании Сквера Героев в Вязьме
Еще один вопрос повестки дня касался участия муниципальных образований во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, проводимом по поручению Президента России. Стоит отметить, что его победителем в одной из номинаций в прошлом году стал Дорогобужский район - проект «Парк отдыха и развлечений «Становище Бужа».
Выбор общественной территории для реализации проекта осуществлялся путем рейтингового голосования. Сумма федерального финансирования составит 30 миллионов рублей. График работ, включающий в себя, в том числе, информацию по проектированию, строительству, ремонту, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов, а также сроки выполнения каждого этапа, был утвержден губернатором и впоследствии согласован заместителем Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Максимом Егоровым.
Как отметил глава Дорогобужского района Олег Гарбар, реализация данного проекта имеет для города Дорогобужа не только эстетическое значение. В действительности, данный парк отдыха позволит увеличить туристический поток, привлечь дополнительные инвестиции, стимулировать экономическую активность.
Отметим, работы должны быть завершены в срок до 1 ноября этого года. Проектом предусмотрены, в частности, устройство дорожного покрытия, озеленение территории, установка аттракционов и малых архитектурных форм – урн, беседок, создание клумб, велосипедных и пешеходных дорожек, строительство детских площадок. Работы ведутся в сроки, установленные графиком и муниципальным контрактом.
«В целом, администрация района благодаря Вашей, Алексей Владимирович, поддержке, старается сделать город Дорогобуж современным, при этом сохраняя его историческое наследие», - отметил Олег Гарбар, обращаясь к главе региона.
«У меня озабоченность вызывают общественные настроения в Дорогобуже, связанные с созданием этого парка. Насколько мне известно, диалог с гражданским обществом выстроен не в полном объеме. Могли бы Вы дать какие-то пояснения?», - спросил Алексей Островский.
Олег Гарбар заверил, что местные власти стараются выстраивать коммуникацию с населением, еженедельно информируют местных жителей о том, что уже сделано и что еще планируется в рамках проекта.
Губернатор поручил держать данный вопрос на контроле.
Стоит отметить, что по итогам конкурсного отбора 2019 года победителем Всероссийского конкурса признан Вяземский район с проектом благоустройства Привокзальной площади и воссоздания на ее территории Сквера Героев. Размер премии победителю составляет 85 миллионов рублей. В этом году будет разработана проектно-сметная документация, а в течение 2020 года планируется полностью осуществить проект.
Минимальный перечень работ расширят
На заседании был рассмотрен также вопрос, касающийся включения в минимальный перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий дополнительных видов работ – ремонта тротуаров и обустройства автомобильных парковок.
Как пояснил Константин Ростовцев, в соответствии с постановлением Правительства и рекомендациями Минстроя России в программах по формированию комфортной городской среды был установлен минимальный перечень работ, который включал в себя четыре направления: ремонт дворовых проездов, освещение территорий, установка скамеек и урн. В настоящее время появилась возможность на областном уровне расширить данный перечень и дополнить его иными видами работ.
«Наиболее остро стоят вопросы о необходимости увеличения количества парковочных мест и обустройстве тротуаров. В связи с этим мы предлагаем рассмотреть возможность включения данных видов работ в региональную программу по формированию комфортной городской среды», - сказал Ростовцев.
Наталия Семенцова отметила, что считает необходимым включить в минимальный перечень работ еще один пункт – обустройство контейнерных площадок.
Алексей Островский поддержал инициативы и поручил направить ему соответствующую служебную записку за подписью курирующего заместителя.
