Владимир БОРОВЧЕНКОВ: Для инвесторов важна прозрачная экономика
«СГ» уже сообщала, что консорциум «Эксперт РА – AKM» присвоил Смоленской области рейтинг кредитоспособности по национальной шкале - «А» со стабильными перспективами. Ранее действовал рейтинг «В++». Начальник Департамента экономического развития и торговли Смоленской области Владимир БОРОВЧЕНКОВ комментирует переход в новое качество и отвечает на вопросы корреспондента «СГ».- Какое преимущество даёт области такой рейтинг?
- Кредитный рейтинг - это независимое мнение о способности и готовности региона полностью и своевременно выполнять свои долговые обязательства. Это важный и универсальный инструмент финансовой политики. Он расширяет доступ к рынку капитала, позволяет поддерживать взаимоотношения с кредиторами, способствует снижению издержек по привлечению заёмных средств.
Рейтинговое значение позволяет сравнить положение Смоленской области с другими регионами РФ, а также выявить сильные и слабые стороны экономики области. Для повышения инвестиционной привлекательности и инвесторам, и области нужна максимально прозрачная и прогнозируемая экономика.
- Почему использованы услуги именно консорциума «Эксперт РА – AKM»?
- Сегодня это ведущее рейтинговое агентство. Оно занимает 25% рынка по числу присвоенных кредитных рейтингов. Агентство имеет достаточно большой практический опыт, работает с 1997 года. За это время более двухсот компаний обратилось за рейтингом, на который в дальнейшем ориентируются инвесторы и используют его при выборе контрагентов.
- Как Смоленская область по итогам рейтинга выглядит среди других регионов?
- Рейтинг проводится среди отдельных регионов, которые хотят показать прозрачность своей экономики и инвестиционную привлекательность. Такой же, как у нас, рейтинг у Ульяновской, Кемеровской областей и Республики Саха (Якутия).
- Федеральный бюджет переходит на программно-целевое финансирование. Есть ли аналогичные планы у Смоленской области?
- В соответствии с правительственной программой повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года значительная часть федерального бюджета должна быть представлена в виде комплекса долгосрочных государственных программ.
В Смоленской области в рамках среднесрочного финансового плана на 2011-2013 годы мероприятия бюджета также региональном на увеличение программной части.
За первое полугодие 2010 года объём финансирования областных целевых программ в региональном бюджете составил 18,8%.
Увеличить этот объём к концу 2010 года до 35% позволит включение мероприятий из непрограммной части и областной адресной инвестиционной программы.
В рамках среднесрочного финансового плана Администрация Смоленской области будет продолжать проводить работу по максимальному увеличению программной части бюджета.
- Как вы охарактеризуете основные итоги социально-экономического развития Смоленской области за первое полугодие?
- В первом полугодии экономика Смоленской области уверенно продемонстрировала признаки восстановления. Положительная динамика, превышающая темпы роста по России в целом, отмечена по основным экономическим показателям.
Индекс промышленного производства в целом составил 118,5% (по России – 110%). Среди регионов ЦФО по росту промышленного производства Смоленская область на четвёртом месте.
Рост промышленного производства по обрабатывающим отраслям составляет 118% (по России – 114%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 120,5% (по России – 105,6%). По росту обрабатывающих производств область на шестом месте, по росту производства электроэнергии, газа и воды – на третьем месте в ЦФО.
В первом полугодии в экономику области вложено 13,1 миллиарда рублей инвестиций. Индекс физического объёма инвестиций составил 131% (по России – 101%).
На потребительском рынке области оборот розничной торговли по сравнению с первым полугодием 2009 года увеличился на 10,5% (по России – на 3,4%), объём платных услуг практически сохранился на прошлогоднем уровне – 99,7% (по России – 100,3%). По темпам роста оборота розничной торговли область на первом месте в ЦФО, а по обороту розничной торговли на душу населения – на третьем месте в ЦФО.
Положительные изменения происходят в сфере занятости и на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 июля снизился с 1,9% до 1,78% от численности экономически активного населения. Это по-прежнему значительно ниже, чем по России (2,5%).
Коэффициент напряжённости на рынке труда на 1 июля текущего года составил 2,4 человека на одну вакансию. По состоянию на 1 января этот коэффициент составлял 5,4 человека.
С начала текущего года были трудоустроены 15,3 тысячи человек (43% от состоящих на учёте), из них 11,3 тысячи человек - на постоянную работу (74%).
Улучшились показатели уровня жизни населения области. Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по области выросла по сравнению с январём-маем 2009 года на 12% (по России – на 11%). По темпам роста заработной платы область на четвёртом месте в ЦФО.
Темпами выше среднеобластных растёт заработная плата в обрабатывающей промышленности (118%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (114%), строительстве (116%), оптовой и розничной торговле (119%), в сфере финансовой деятельности (117%).
Среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 18% (по России – на 12,5%). Реальные располагаемые денежные доходы выросли на 9,2% (по России – на 6%). По размеру среднедушевых денежных доходов Смоленская область находится на пятом месте в ЦФО.
В целом экономика области работала прибыльно. Сумма сальдированной прибыли, полученной крупными и средними организациями в январе-мае 2010 года, составила 3,5 миллиарда рублей, что в 1,6 раза превысило уровень соответствующего периода 2009 года.