В Смоленской области обсудили проблемы снижения административного давления на предпринимателей
В администрации региона под председательством начальника департамента экономического развития Виктора Кожевникова прошло заседание рабочей группы, на котором обсуждались вопросы эффективности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса. В совещании также приняли участие представители бизнес-сообществ региона.В ходе заседания рабочей группы участники рассмотрели вопросы повышения эффективности института оценки регулирующего воздействия в Смоленской области. Развитие института оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) в регионе способствует формированию благоприятного бизнес-климата для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности за счет оптимизации регуляторной среды в экономике, снижения административного давления на бизнес. Эта задача решается посредством проведения анализа проектов областных нормативных правовых актов на предмет оптимизации государственного регулирования, выявления положений, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
За 2015 год Смоленская область улучшила свои позиции в рейтинге регионов по качеству ОРВ Минэкономразвития России на 22 пункта, переместившись с 75-го на 53 место, и заняла 15 место в Топ-20 регионов с наилучшей динамикой роста по итогам года.
Виктор Кожевников подвел итоги проделанной работы по совершенствованию и проведению процедур ОРВ за 9 месяцев 2016 года. Так, за отчетный период процедура проведена в отношении 51 проекта нормативных правовых актов Смоленской области.
- В этом году нами достаточно активно проводится эта работа. 51 проект НПА прошел оценку регулирующего воздействия. Причем по методике Минэкономразвития качество ОРВ это доля отрицательных заключений на документы. В Смоленской области три четверти таких оценок были отрицательными. Положительные заключения подготовлены в отношении 13 проектов (25% от общего числа), отрицательные заключения - в отношении 38 проектов (75%). Экспертиза проведена в отношении двух нормативных правовых актов, подготовлены 2 отрицательных заключения. Замечания и предложения, указанные в отрицательных заключениях, в основном обусловлены наличием в проектах НПА избыточных требований, неоднозначной, некорректной трактовки понятий, положений, не соответствующих требованиям действующего законодательства, а также целям вводимого регулирования, - отметил Виктор Кожевников.
В текущем году в целях совершенствования процедуры ОРВ внесены изменения в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы проведения процедуры ОРВ и экспертизы в Смоленской области. В целях урегулирования разногласий, возникающих по результатам проведения процедур ОРВ и экспертизы, сформирована рабочая группа.
При проведении процедур ОРВ и экспертизы продолжается активное взаимодействие с предпринимательскими сообществами в целях выявления в рассматриваемых документах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. В настоящее время заключены соглашения о взаимодействии с 8 общественными организациями, представляющими интересы бизнес-сообщества региона.
Как проинформировал начальник Департамента, в настоящее время организована работа по внедрению процедуры ОРВ и экспертизы на уровень муниципальных районов и городских округов Смоленской области, обеспечено методическое обеспечение их внедрения и проведения.
Напомним, рабочие группы были созданы по поручению Губернатора Алексея Островского в рамках деятельности организационной структуры по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата в регионе. Кроме того, они призваны улучшить показатели Смоленщины в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах страны, который проводит Агентство стратегических инициатив. Таким образом, на постоянной основе под председательством главы региона проводятся заседания Организационного штаба по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата, а также на уровне руководства Администрации области заседания Проектного офиса и ежемесячные заседания 19-ти рабочих групп по соответствующим направлениям Рейтинга.
Фото: admin-smolensk.ru
