Задача национального проекта – помочь подняться на новый уровень
В 2024 году в России завершилась реализация комплекса национальных проектов, инициированных в 2018 году президентом Владимиром Путиным. Многие из них были переформатированы и вошли в состав новых нацпроектов, которые начали выполняться с 2025 года. В их числе и проект «Производительность труда» – получив статус федерального проекта, он стал частью национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» и одновременно расширил зону своего действия. Теперь цель этого проекта – повысить производительность труда за счёт внедрения инструментов бережливого производства на средних и крупных предприятиях, а также в учреждениях социальной сферы.
О результатах работы за период 2019 – 2024 годов и перспективах на предстоящие годы журналистам радиостанции «Смоленская весна» и нашего издания рассказали первый заместитель министра промышленности и торговли Смоленской области Ярослав ВАСИЛЬЕВ и руководитель Регионального центра компетенций в сфере производительности труда Владимир ПАНФИЛОВ.
О критериях и итогах нацпроекта
– Прежде чем говорить о результатах национального проекта, давайте разберёмся в том, что в принципе сегодня влияет на производительность труда в смоленских компаниях?
Я. В.: – В первую очередь нужно сказать, что в любом процессе – как производственном, так и офисном – всегда присутствует определённое количество потерь: простой оборудования, лишние перемещения людей и материалов. Устранение таких потерь является главным резервом повышения производительности труда – прежде всего беззатратными организационными методами. Только после устранения потерь на производстве можно точечно вкладывать деньги в новое оборудование, там, где его особенно не хватает.
Основной формой поддержки по программам повышения производительности труда является реализация пилотного проекта на производственной площадке. Специалисты Регионального центра компетенций сопровождают компанию на протяжении полугода: оценивают её текущее состояние и вырабатывают предложения по тому, как эффективно использовать внутренние ресурсы организации, как обеспечивать максимальную загрузку оборудования, как оптимизировать перемещение продукции, материалов и логистику в целом. Это позволяет устранить потери предприятия, а значит, снизить себестоимость готовой продукции и получить дополнительную прибыль.
Национальный проект «Производительность труда» был сформирован по инициативе президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в 2018 году, и тогда же Смоленская область начала в нём участвовать. При этом мы тогда понимали, что у предприятий обязательно возникнет вопрос: «Зачем нам это нужно, если у нас и так всё работает?».
– Компании из каких отраслей экономики принимали участие в нацпроекте?
Я. В.: – Мы сосредоточились в первую очередь на производственном секторе. За пять лет в нацпроекте участвовали 39 организаций из десяти муниципальных образований. Сферы самые разные: приборостроение, химическая отрасль, производство пластиковых изделий, были запросы от организаций торговли и дорожного хозяйства… Наши машиностроительные предприятия в целом активно принимали участие в работе по повышению производительности труда, по внедрению инструментов бережливого производства. Отмечу, что любое промышленное предприятие по результатам работы получало увеличение производительности труда минимум на пять процентов.
– Правда ли, что принимать участие в нацпроекте могли только предприятия с выручкой от четырёхсот миллионов рублей?
Я. В.: – Да, такой жёсткий критерий был и остаётся, хотя он существенно сокращает количество организаций, в которых мы совместно с Региональным центром компетенций по производительности труда можем работать над внедрением инструментов бережливого производства. Мы несколько раз мы выступали на федеральном уровне с инициативой по снижению этого показателя, но запросов на участие в проекте очень много, и пока сохраняется мнение, что количества предприятий с такой выручкой достаточно для получения максимального эффекта от реализации проекта. Соответственно, предприятия с меньшей выручкой должны подтягиваться, перенимать опыт у коллег.
В. П.: – Хочу добавить, что помимо выручки есть ещё два важных критерия. Это отнесение компании к определённым ОКВЭД промышленности – обрабатывающие производства, сельское хозяйство и строительство. С прошлого года возможность участвовать в проекте получили предприятия сферы гостиничного дела и туризма, а с 2025 года – ресурсоснабжающие организации. Третий основной критерий – доля иностранного капитала в основном капитале компании должна составлять не более пятидесяти процентов.
Главный актив – люди
– Кто является движущей силой национального, а теперь федерального проекта «Производительность труда»?
В. П.: – Для реализации мероприятий проекта на базе Корпорации инвестиционного развития Смоленской области в 2021 году был создан Региональный центр компетенций. Его сотрудники пришли из самых разных отраслей – и промышленных предприятий, и организаций с развитой производственной системой. Все они прошли девятимесячную подготовку в Федеральном центре компетенций и получили право заниматься самостоятельной реализацией проектов. И, в общем-то, с этого времени команда РЦК стабильна – она не менялась. Наш главный актив – это люди, которые приезжают на производство, погружаются абсолютно во все процессы, анализируют и оптимизируют их вместе с рабочей группой предприятия – командой, специально выделенной для реализации проекта.
Хотелось бы отметить, что удовлетворённость предприятий нашей работой составила 95 процентов. Этот показатель мы получили по итогам анонимного опроса, который на федеральном уровне проводила независимая аудиторская компания.
Помимо реализации пилотного проекта на производстве для нас также важно создание культуры непрерывных улучшений. В рамках программы мы формируем «команду изменений», в которую включаем самых заряженных, самых перспективных сотрудников, обучаем их, готовим из их числа инструкторов по бережливому производству, и в дальнейшем они могут самостоятельно, уже без участия РЦК, тиражировать улучшения на другие участки своих предприятий.
Я. В.: – Добавлю, что каждому участнику национального проекта все перечисленные меры предоставляются абсолютно бесплатно. От предприятий требуется только вовлечённость, понимание того, что нет предела совершенству. Всегда необходимо учитывать, что меняется экономика, меняются процессы, которые происходят и в России, и за рубежом, и всегда нужно соответствовать самым современным мировым стандартам. Когда ты долгое время работаешь на предприятии, как говорится, глаз замыливается, и в этом случае сторонние эксперты могут обратить внимание на самые простые вещи, которые ты раньше не замечал, а они могут привести к существенному улучшению производственной деятельности, увеличению выручки.
Сначала предприятия с осторожностью обращались к этому механизму поддержки, но у нас есть эффект «сарафанного радио» – руководители общаются между собой, и сейчас все прекрасно понимают эффективность предпринимаемых мер.
– То есть вовлечённость видна?
Я. В.: – Вовлечённость видна на сто процентов. Я лично принимал участие в составлении первого паспорта по реализации проекта в Смоленской области, общался с руководителями предприятий и слышал мнения: «У нас и так всё хорошо работает». Приходилось убеждать, говорить, что задача по увеличению производительности труда не возникла на пустом месте, раз она появилась, значит, не всё так хорошо, как кажется. Сейчас же предприятия обращаются напрямую в Региональный центр компетенций в сфере производительности труда и просят включить их в график реализации проекта. Насколько я знаю, сейчас центр уже собирает данные по участникам на третий квартал 2025 года.
То есть изменения чувствуются, потому что есть результаты, и о них говорят руководители, которые сами взаимодействовали с РЦК, и они рассказывают об оптимизации процессов и увеличении выручки. А самое главное – повышение производительности труда позволяет решать поставленные задачи меньшим количеством людей, что становится ещё более актуальным с учётом дефицита квалифицированных кадров на рынке труда.
Работа без сокращений и увольнений
– Повышение производительности труда в результате этих мероприятий не влечёт за собой сокращение штатов и увольнение работников? Проводится ли какая-то работа с теми, кто остался без дела?
Я. В.: – Никаких сокращений не происходит. Дело в том, что если какой-то механизм производился месяц, то реализация проекта позволяет сократить этот срок до двух-трёх недель, потратив на выпуск изделия усилия не четырёх, например, человек, а двух. Но два человека, которые в этой цепочке оказываются необязательными, не увольняются, а переходят на другие производственные процессы. Руководители всех предприятий, действующих на территории области, с которыми мы общаемся, говорят о том, что рабочих кадров не хватает. Рынок труда пуст, а внедрение механизмов бережливого производства позволяет решать задачи имеющимися сотрудниками, хотя и в этом случае потребность в кадрах всё равно остаётся.
– А переобучение сотрудников в рамках проекта происходит?
Я. В.: – Да. На начальном этапе проекта выбирается «эталонный» участок, на котором он будет реализовываться, и сотрудники Центра компетенций обучают отобранную группу работников предприятия, заинтересованных в повышении производительности труда. После такого повышения квалификации они могут передавать знания и умения своим коллегам.
В. П.: – В бережливом производстве существуют инструменты, направленные как раз на переобучение и повышение квалификации сотрудников. Например, инструмент «матрица компетенций» позволяет выявить все узкие места в коллективе. Результат её применения – план адаптации сотрудника на новом рабочем месте. За ним закрепляется наставник, который также мотивируется предприятием, и, соответственно, все заинтересованы в том, чтобы человек максимально быстро прошёл обучение и приступил к работе. То есть в результате реализации проекта сотрудники, которые вынуждены перемещаться на другие производственные участки, остаются в компании и продолжают приносить ей пользу.
Об инструментах бережливого производства
– Владимир Владимирович, какие инструменты бережливого производства применяются чаще всего?
В. П.: – Набор инструментов зависит непосредственно от запроса предприятия. Наиболее частые запросы – это повышение загрузки оборудования, устранение задержек в производстве, увеличение выработки сотрудниками.
В целом инструменты можно разделить на две группы. Первая направлена на повышение доступного времени работы оборудования там, где есть высокоавтоматизированные линии. Вторая – инструменты, направленные на повышение эффективности ручных операций.
В качестве примера из первой группы можно назвать автономное обслуживание оборудования. Это инструмент, который позволяет передать часть функций по обслуживанию и наладке оборудования непосредственно его операторам. В результате мы снижаем количество простоев, предотвращаем аварийные ситуации и в том числе повышаем уровень безопасности сотрудников.
Следующий инструмент – производственный анализ: сбор данных о выполнении производственного плана во время смены и оперативное реагирование на выявленные проблемы.
Один из моих любимых инструментов – быстрая переналадка оборудования. Это набор теоретических и практических методов, которые позволяют сократить время операций по настройке, наладке и переналадке оборудования. Данную систему можно применить ко многим типам процессов там, где основной проблемой являются неплановые простои.
Ко второй группе относятся инструменты, направленные непосредственно на работников. Это, например, система «пять С» – система организации рациональных и безопасных рабочих мест, которая позволяет человеку работать с более высокой производительностью, в более безопасных условиях, в более комфортной среде. Данный инструмент очень хорошо влияет на снижение процента брака.
Следующий инструмент – «стандартизированная работа». Это метод, позволяющий провести полный анализ выполнения операций человеком, разложить весь процесс на элементы, внедрить улучшения и зафиксировать всё это стандартами уже по новой, улучшенной схеме.
– Для закрепления достигнутых предприятиями результатов проект «Производительность труда» предусматривает повышение квалификации топ-менеджеров по программе «Лидеры производительности». В чём состоит цель обучения?
Я. В.: – «Лидеры производительности» – это вообще уникальная программа. Она основана на лучших мировых практиках и необходима каждому руководителю для сохранения потенциала роста производительности труда.
Если говорить кратко, то по любому направлению деятельности всегда формируется база успешных практик, которые внедряются на территории Российской Федерации. Выбираются лучшие эксперты, у которых есть опыт повышения производительности труда в два-три раза, и они делятся этим опытом на программе «Лидеры производительности».
Возможность принять бесплатное участие в программе получили руководители высшего и среднего звена. Обучение в том числе прошли 25 представителей смоленских компаний, которые работали с лучшими действующими экспертами и практиками в области маркетинга, управления производством, бизнес-стратегиями и развитием персонала. Гагаринский консервный комбинат получил статус пилотной площадки – здесь участники из других областей могли практиковаться в применении инструментов повышения производительности труда. То есть мы получили возможность изучить опыт других регионов, и сами поделились своим опытом.
Мы – министерство промышленности и торговли и в целом правительство Смоленской области – не ограничиваем наши предприятия только теми инструментами, которые есть у Регионального центра компетенций по повышению производительности труда. Мы также предоставляем возможность для пополнения знаний за счёт действующих инструментов федерального уровня. «Лидеры производительности» – это именно такая программа.
Цифровизация производства
– В наши дни повышение производительности труда, конечно же, невозможно без внедрения цифровых решений. Для поддержки цифровой трансформации предприятий, которые участвовали в нацпроекте «Производительность труда», была запущена платформа «Эффективность.РФ». Расскажите подробнее, пожалуйста, как она работает и чем помогает компаниям...
В. П.: – Это действительно ещё одна из мер федеральной поддержки участников национального проекта. Её суть заключается в том, что на предприятии проводится аудит производственной системы и её потребности в цифровизации, после чего компании, с учётом её специфики, предлагаются существующие российские IT-решения. Предприятию также помогают с внедрением этих IT-систем. Программа «Цифровые технологии производительности» будет действовать и в новом федеральном проекте, то есть до 2030 года любой его участник сможет воспользоваться услугой от федеральных экспертов.
Я. В.: – Дополню, что цифровизации промышленных предприятий мы уделяем особое внимание. Мы понимаем, что производительность труда – это определённый этап для оптимизации всех производственных процессов, и в них в том числе входят и цифровые процессы. К примеру, в прошлом году по инициативе заместителя председателя правительства Смоленской области – министра промышленности и торговли региона Петра Юрьевича Илюхина была организована сессия по цифровизации именно для участников национального проекта «Производительность труда». Мероприятие состоялось на базе предприятия «Грань», занимающегося точечной металлообработкой. В рамках сессии ещё одна наша компания, филиал группы компаний «Цифра», презентовала своё цифровое решение – автоматизированную систему «Диспетчер», которая следит за работой промышленного оборудования: оптимизирует, показывает узкие места, показывает, насколько оно загружено, когда могут произойти поломки узлов. Многие из участников данной сессии, уже убедившиеся в том, что «Производительность труда» работает на благо производственной деятельности предприятий, заинтересовались её внедрением на своих площадках. То есть мы направляем наших участников нацпроекта на федеральный ресурс, знакомим их с другими смоленскими организациями и в целом стараемся показать каждому промышленному предприятию эффективность цифровизации промышленного производства.
В проекте не только промышленность, но и социальная сфера
– Президент Владимир Путин поставил задачу к 2030 году охватить проектами по повышению производительности труда не менее сорока процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики. Это около двенадцати тысяч компаний, а также все учреждения социальной сферы. Расскажите, пожалуйста, о планах на 2025 год. Какие новые направления появились в работе?
Я. В.: – В первую очередь отмечу, что основной акцент мы по-прежнему будем делать на промышленных предприятиях. Промышленное производство – это не менее трети ВРП Смоленской области, в нём занята четверть населения, и это та отрасль, которая наполняет налогами наш регион.
При этом происходит расширение проекта на другие сферы, и основным блоком в этом направлении является социальная сфера. Здесь усилия будут сосредоточены на оптимизации процессов, чтобы человек, который пришёл в то или иное социальное учреждение, получил нужную ему услугу максимально качественно и быстро.
В рамках именно национального проекта это направление – новое для региона, и нашим коллегам, так же, как и нам ранее, когда мы начинали работать с промышленными предприятиями, придётся организовывать этот процесс. Не могу сказать, сколько появится отдельных региональных центров компетенций по повышению производительности труда в той или иной сфере, но они будут создаваться. Этот процесс точно коснётся социальной сферы – здравоохранения, спорта.
В. П.: – Ещё одно важное изменение – включение в нацпроект ресурсоснабжающих организаций, что должно повысить уровень обслуживания населения и, следовательно, уровень удовлетворённости предоставляемыми услугами.
У нас уже есть организации, которые подходят под новые критерии и войдут в обновлённый федеральный проект, но хочу ещё раз пригласить все организации, которые соответствуют его условиям, принять в нём участие. Для этого можно подать заявку на специально созданной цифровой платформе «Производительность.РФ», либо обратиться в министерство промышленности и торговли Смоленской области, либо непосредственно в Корпорацию инвестиционного развития и Региональный центр компетенций в сфере производительности труда.
Стоит отметить, что за плечами экспертов РЦК 39 успешно реализованных проектов, и это достаточно много по сравнению с нашими соседями по Центральному федеральному округу. Поэтому всех новых участников нацпроекта мы в обязательном порядке приглашаем познакомиться с уже завершёнными проектами – показываем, какие инструменты были внедрены, рассказываем, какой экономический эффект был достигнут. И тех, кто заинтересован в проекте, но ещё не принял окончательное решение участвовать в нём, мы тоже с удовольствием познакомим с предприятиями, которые наиболее близки им по специфике деятельности.
Я. В.: – Министерство промышленности и торговли Смоленской области продолжит реализацию нового федерального проекта «Производительность труда» в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». И мы призываем всех руководителей и собственников предприятий использовать инструменты и меры поддержки, которые предлагает данный национальный проект и которые позволят за короткий срок получить конкретный результат в виде повышения производительности труда, увеличения выручки, сокращения затрат на производство продукции и оптимизации производственных процессов. От тех, кто уже воспользовался этими мерами поддержками, я ни разу не слышал, что время было потрачено впустую. Только слова благодарности в адрес министерства промышленности и торговли, Корпорации инвестиционного развития и Регионального центра компетенций в сфере производительности труда. Прошу всех не бояться и не думать, что задача национального проекта – выявить какие-то недостатки в деятельности предприятия. Задача национального проекта – помочь подняться на новый уровень, который позволит конкурировать и на российском, и на зарубежном уровне.
Мила МАЛИКОВА, Алексей МАТВЕЕВ
Фото: предоставлено Ярославом ВАСИЛЬЕВЫМ и Владимиром ПАНФИЛОВЫМ, vk.com/deppromtorg67
