Фото: © из архива Екатерины СЫРЧЕНКОВОЙ

Екатерина Сырченкова: Мы на одной волне с бизнесом

Куда обратиться предпринимателям за помощью в решении как простых вопросов, так и порой довольно сложных задач, где найти информацию по всем мерам поддержки бизнеса, которые есть в Смоленской области, как получить грант, субсидии? Об этом рассказала министр инвестиционного развития Смоленской области Екатерина СЫРЧЕНКОВА.

Фото: © из архива Екатерины СЫРЧЕНКОВОЙ

Первый старт

– Екатерина Анатольевна, предлагаю начать наш разговор с актуальных тем, касающихся мер поддержки предпринимателей, инвесторов. Одна из них – возможность получения гранта по программе «Первый старт». Давайте начнём с основ. Кто предоставляет гранты и из какого бюджета эти средства?

– Гранты предоставляются в рамках областной программы, то есть программы, разработанной правительством Смоленской области. Если говорить о механизме предоставления, то это средства из регионального бюджета, которые доводятся до муниципалитетов – наших муниципальных районов и городских округов, а затем гранты предоставляют уже органы местного самоуправления.

– Кто может претендовать на получение гранта?

– Это могут быть физические лица или самозанятые, те, кто впервые зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица. Причём «впервые зарегистрировался» означает именно то, что впервые: то есть если вы ранее были зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя или ранее было зарегистрировано юридическое лицо, в котором у вас было участие, получить грант вы уже не сможете. Программа «Первый старт» рассчитана на тех, кто только начинает своё дело.

– Можно ли как-то проверить, что грант действительно хочет получить представитель, например, малого бизнеса?

– Существует общероссийский Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который размещён на сайте Федеральной налоговой службы. В него автоматически попадают все зарегистрированные предприятия, и, задав поиск по ИНН, можно увидеть, есть ли компания в данном реестре, когда она была в него включена.

– То есть такого не может быть, что предприятие работает, а в реестре его нет?

– Такое может быть, если отчётность о деятельности предприятия предоставлена не вовремя, то есть с нарушением сроков, или с ошибками, или не в полном объёме. Тогда организацию исключают из реестра. При этом компания будет продолжать свою непосредственную деятельность, но отсутствовать в реестре до уточнения сведений.

– Ещё какие-то условия для получения гранта есть, кроме тех, что вы перечислили?

– Ещё одним условием предоставления гранта на проект является минимальное софинансирование проекта – десять процентов от суммы гранта.

– Кто даёт – разобрались, кто получает – разобрались. На что грантополучатель может эти средства потратить?

– Грантовые средства можно потратить на организацию и развитие своего бизнеса. Например, приобрести основные средства, за исключением зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей. Можно приобрести оборудование, мебель, оргтехнику. Здесь можно тратить до ста процентов суммы предоставленного гранта. Можно приобретать и расходные материалы, сырьё, которые необходимы для производства продукции либо оказания услуг. На эти цели можно потратить до сорока процентов от суммы гранта. Также можно оплатить аренду помещения, на это может быть потрачено до пятнадцати процентов от общей суммы гранта.

– Можно потратить так: сорок процентов на сырьё и расходники, а пятнадцать процентов на аренду, то есть разбить грант?

– Да. Также средства гранта могут быть направлены на приобретение программного обеспечения для оборудования, которое будет использовано в рамках реализации проекта.

– Какова максимальная сумма гранта?

– Для города Смоленска и Смоленского района установлена максимальная сумма в пятьсот тысяч рублей – именно сумма гранта, а остальные муниципальные районы области получают до четырёхсот тысяч рублей.

– Это приличные деньги для начинающих, на мой взгляд, а как вы оцениваете эту сумму?

– Как говорится, совершенству нет предела. Конечно, мы не говорим о каких-то глобальных видах бизнеса, но именно для начала, старта, для понимания процессов, мне кажется, такая мера поддержки, предоставленная государством, вполне помогает осознать процесс и научиться, попробовать и продолжать развиваться дальше.

Центр поддержки «Мой бизнес»

– Предположим, кто-то решил воспользоваться грантовой поддержкой в рамках программы «Первый старт», начать свой бизнес, но понимает, что ему не хватает знаний, может быть, каких-то навыков. Можно ли где-то подучиться, чтобы тебя натаскали, подсказали, как вести бизнес?

– Да, абсолютно верно: здесь одного желания, к сожалению, недостаточно. Конечно, заявители у нас разные по компетенции, по амбициям, но для того, чтобы стать участником этой программы, необходимо пройти обучение, которое проводится на базе нашего Центра «Мой бизнес».

При этом подчеркну: мы понимаем, что не всем удобно добираться именно в офис центра, в Смоленск, поэтому предусмотрена возможность прохождения курсов в онлайн-формате. В рамках первого потока 2024 года, который проходил с 24 июня по 12 июля, мы обучили двадцати одного начинающего предпринимателя, сейчас продолжается обучение второго потока, где обучаются тридцать девять будущих предпринимателей, и параллельно идёт набор в группы третьего и четвёртого потоков.

– Что нужно сделать, чтобы попасть в группу на дистанционное обучение?

– Для этого необходимо подать заявку на сайте Центра «Мой бизнес», где создана специальная вкладка – «Семинары». На указанную в заявке электронную почту придут логин и пароль для входа в систему. Далее предприниматель сможет пройти онлайн-обучение в удобном для него формате, а после окончания курса участники презентуют свой проект в Центре «Мой бизнес» и получают официальные сертификаты, после чего могут регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и подавать заявки непосредственно на грантовую поддержку.

– Екатерина Анатольевна, в каких случаях грант придётся вернуть? И обязательно ли это?

– Сама по себе программа предполагает, что это деньги безвозвратные, но, безусловно, никто не отменял условие, в котором говорится, что нужно реализовать проект. В случае если вы не смогли реализовать проект, не до конца его выполнили, деньги нужно будет вернуть. Средства также нужно будет вернуть, если были потрачены не по целевому назначению. В процессе оформления документов всё это фиксируется: кто грантополучатель, на что получает, когда, как нужно отчитаться и так далее.

– Оправдались ваши ожидания по количеству желающих учиться?

– Да. Мы специально не создаём таких условий, чтобы был какой-то один большой, массовый поток, потому что нам тоже нужно время, чтобы мы могли качественно поработать с потенциальными предпринимателями. И это укладывается в стратегию, которую мы наметили себе в рамках данной программы.

Ещё хотелось бы отметить такой немаловажный момент: на территории каждого нашего муниципального района и городских округов есть уполномоченные по работе с малым и средним предпринимательством. Перечень ответственных за это направление лиц размещён на сайте министерства инвестиционного развития Смоленской области, на сайтах местных администраций с указанием фамилии, имени, отчества, контактных телефонов. Поэтому на территории непосредственно муниципальных районов предприниматели также могут обращаться за консультациями. И важно сказать, что в рамках программы, уже после прохождения обучения, обращение к уполномоченному по работе с МСП – это обязательный этап. Определить сроки подачи заявки на грант, пройтись по перечню документов, обсудить целевые расходы – всё это можно и нужно сделать с участием уполномоченного по работе с МСП.

– Эти уполномоченные готовы оказывать поддержку в случае обращения к ним?

– Абсолютно, да. Мы в постоянном контакте с ними, в случае необходимости проводим видеоконференции, доводим новую информацию, чтобы наши коллеги были полностью погружены в региональную и федеральную повестку, которая касается поддержки бизнеса. Мы рекомендуем предпринимателям обращаться и к уполномоченным, и в Центр «Мой бизнес» – там тоже не удивятся, если кто-то придёт с этими вопросами, его сотрудники только рады обращениям и готовы провести консультации. Непосредственно в министерстве инвестиционного развития также есть подразделения, которые работают с финансовой, государственной поддержкой предпринимателей, тоже милости просим – будем всегда рады проконсультировать и помочь в старте и ведении бизнеса. Абсолютно вся контактная информация есть на наших сайтах.

Фото: © из архива Екатерины СЫРЧЕНКОВОЙ

Лизинг для субъектов МСП

– Давайте перейдём к следующей мере поддержки – предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, на возмещение части затрат на уплату первого взноса. Кто может получить эту меру поддержки?

– Такой инструмент поддержки, как лизинг, уже много лет популярен у предпринимателей. Он позволяет развивать свой бизнес, приобретать оборудование, расширять производство. Одним из условий приобретения оборудования в лизинг является первоначальный взнос, размер которого, конечно же, определяется возможностями предпринимателей. Так вот, наша программа позволяет компенсировать компаниям до восьмидесяти процентов этого взноса, но здесь, безусловно, есть определённые категории получателей, направления деятельности, на которые может быть предоставлена субсидия.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о требованиях к получателям этой поддержки...

– Первое условие – регистрация в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области. Второе – осуществление деятельности не менее одного года до даты подачи заявки. Есть также требования по среднесписочной численности за последний год – это пять и более человек, а среднемесячная заработная плата должна быть не ниже уровня минимального размера оплаты труда. С 1 января 2024 года, напомним, это 19 242 рубля.

Что касается направлений деятельности потенциальных получателей, они должны соответствовать общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, но именно в данной программе у нас есть ограничения: за исключением раздела «А» – это сельское хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, также сюда не попадают категории, где происходит производство подакцизных товаров.

Конечно же, наши специалисты всегда готовы помочь, подробно рассказать обо всех условиях. Но если вкратце, то таковы базовые требования.

– Есть ли какие-то ограничения по суммам?

– Хочу отметить, что в этом году по решению губернатора Смоленской области Василия Николаевича Анохина было принято решение, что на данную меру в целом по области будет направлено 150 миллионов рублей. Такого раньше у нас не было никогда, эта сумма очень серьёзная! На сегодняшний день на одно юридическое лицо – на одного заявителя – предусмотрена сумма до пяти миллионов рублей, в которую мы можем уложить до трёх договоров лизинга.

– То есть я могу три разных договора заключить?

– Совершенно верно. У вас может быть три договора на разное оборудование, которые вы можете заключить и подать заявку на возмещение части первого взноса.

– Есть ли какие-то ограничения по видам оборудования?

– К субсидированию будет принято только оборудование, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам классификации основных средств. Любой транспорт, самоходная техника, всё то, что имеет паспорт транспортного средства, под субсидию не попадает.

– Как строится процедура получения субсидии? Я иду, прошу субсидию, получаю её, а потом закупаю нужное мне оборудование?

– Здесь система немного другая: данная программа предусматривает компенсацию части уже совершённых затрат. Поэтому, когда заявители направляют нам пакет документов, как правило, в него входит и договор с лизинговой компанией, то есть оборудование уже взято в лизинг. Хочу отметить важный момент: по данной программе принимаются документы на оборудование, которое было передано в лизинг не ранее 1 января 2023 года.

– Куда обращаться тем, кто понимает, что его схема лизинга попадает под субсидии?

– Обращайтесь к нам, в министерство инвестиционного развития, – можно писать, звонить, приходить по адресу город Смоленск, улица Энгельса, дом № 23. К моим коллегам, которые занимаются непосредственно этой программой, можно обратиться по телефону 8-910-721-57-31.

Стремительный взлёт в инвестрейтинге

– Екатерина Анатольевна, вопрос, напрямую не связанный с темой сегодняшнего обсуждения. Периодически подводятся итоги рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, и в последние годы Смоленская область стремительно поднимается вверх – мы находимся в первой десятке. Это вас стимулирует к работе? Вы ставите цель ещё выше подняться? Ведь наверняка это тяжёлый труд – удержаться на высоких позициях...

– Абсолютно верно. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, который проводится Агентством стратегических инициатив, является основным индикатором нашей работы, усилий, которые мы предпринимаем вместе с коллегами. И, конечно, нам очень приятно видеть высокую оценку.

Методика исследования очень широкая, она включает в себя несколько блоков: это и инфраструктура поддержки, и институты развития, и регуляторная среда, и административное давление на бизнес. Здесь важно отметить, что этот рейтинг в основном базируется на мнении предпринимателей, которые получали те или иные государственные услуги: разрешение на строительство, техническое присоединение к электросетям, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, регистрировали права собственности, ставили на кадастровый учёт объекты недвижимости. По сути, это исследование – обратная связь от бизнеса, его мнение о качестве и оперативности предоставления государственных услуг, услуг сетевых организаций, оценка мер государственной поддержки бизнеса и ряда других показателей.

Мы понимаем, что в оценке может присутствовать доля субъективности, но тем не менее для нас ценно получить обратную связь от бизнеса, которому мы предоставили те или иные услуги. Почему? Потому что из этой обратной связи мы видим, где нам необходимо усилить свою работу, видим все наши точки роста. Да, есть статистические показатели, но они, скажем так, тоже намекают и указывают нам, где необходимо сконцентрировать свою работу. Ценнее обратной связи от бизнеса не может быть ничего.

Результаты рейтинга презентуются на всю страну. Традиционно это проходит в рамках работы Петербургского международного экономического форума, в котором принимают участие многие высокопоставленные лица, и рейтинг позволяет увидеть регионы-лидеры, поделиться практиками, посмотреть, как делают другие.

Мы открыты для диалога

– Москва, Татарстан – и вдруг Смоленская область в первой десятке. За спиной остаются сильные регионы – и крупнее, и мощнее…

– С каждым годом соперничать становится сложнее. Оценки различаются десятыми, а порой и сотыми долями балла. Но рейтинг – не самоцель. Первостепенной задачей мы считаем достижение высокого уровня удовлетворённости бизнеса нашей работой по различным направлениям. Как я сказала, мы делаем это вместе с нашими коллегами – федеральными органами, муниципалитетами, сетевыми компаниями, институтами развития, потому что всё это для бизнеса важно.

Ещё раз скажу: мы открыты для диалога! Это наша непосредственная работа, мы – те чиновники, которые, скажем так, на одной волне с бизнесом. Поэтому ждём обращений, готовы давать консультации, и, повторюсь, для нас очень важна обратная связь от предпринимателей.