Госдума в первом чтении приняла законопроект «Единой России» о «народном бюджете»
Депутаты Государственной Думы в первом чтении приняли законопроект об инициативном, или, как его называют, «народном бюджетировании». Документ, разработанный представителями «Единой России», позволит вовлекать все больше людей в процесс принятия важных решений на региональном или муниципальном уровнях – от благоустройства парков до ремонта сельских ДК.
Секретарь Генерального совета «Единой России, вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак отметил:
«Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантированно позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию».
Парламентарий напомнил, что эту практику уже используют в ряде регионов.
«Мы уже видим убедительные результаты. Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Но чтобы закон реально работал и не был формальным, я попрошу Совет руководителей фракций «Единой России» обсудить его в регионах, проанализировать лучшие практики и подготовить максимально проработанные предложения ко второму чтению в Госдуме», – заключил Турчак.
Законопроект направлен на исполнение Послания Президента и Поручений, которые он давал в ходе Советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), староста сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части. Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан. Важная часть законопроекта – гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их опубличивание и размещение в сети «Интернет» и других средствах доставки информации.
Стоит отметить, что на Смоленщине активно используются механизмы, аналогичные «народному бюджетированию». Так, руководитель фракции «Единая Россия» в Смоленской областной Думе, председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Николай Дементьев считает, в Смоленской области зарекомендовала себя практика внедрения инициативного бюджетирования посредством участия граждан и бизнеса в региональном проекте «Формирование комфортной городской среды», в грантовой поддержке инициатив жителей, проживающих в сельской местности.
«Были необходимы правовые механизмы для более широкого участия граждан в решении вопросов местного значения путем реализации проектов, предложенных жителями, с участием бюджетных средств и внебюджетных источников. В законопроекте, принятом в I чтении, такие механизмы предусмотрены и учтена практика реализации инициативного бюджетирования в разных регионах России. Мы хотим, чтобы было больше контроля за исполнением проектов со стороны населения, чтобы активные жители, контролировали процесс, указывали на возможные недостатки при ремонте дворов, благоустройстве территорий», – отметил Николай Дементьев в ходе заседания комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
Фото: er.ru
