Смоленская Госавтоинспекция – о динамике аварийности, опасных участках и мерах профилактики
В УМВД России по Смоленской области состоялся брифинг, посвящённый состоянию аварийности на дорогах региона. С журналистами региональных СМИ встретился заместитель начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области полковник полиции Юрий ГОНЧАРУК.
Национальный приоритет: снижение смертности в ДТП
Юрий Гончарук подчеркнул, что одна из задач национального проекта «Инфраструктура для жизни» – снизить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий.
– Согласно указу президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», одна из задач национального проекта «Инфраструктура для жизни» – снизить смертность в результате ДТП в полтора раза к 2030 году и в два раза – к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года. Основная задача Госавтоинспекции Российской Федерации, и, соответственно, Смоленской области, – это снижение аварийности на дорогах, – подчеркнул Юрий Сергеевич.
Динамика аварийности
Госавтоинспекция оценивает свою работу в том числе по трём основным показателям аварийности: общее количество дорожно-транспортных происшествий, в которых участники дорожного движения погибли либо получили ранения различной степени тяжести, число погибших и число раненых. Юрий Гончарук отметил, что по итогам четырёх месяцев текущего года в Смоленской области отмечается снижение трёх основных показателей аварийности. Совершено 181 дорожно-транспортное происшествие, в котором 21 человек погиб и 225 получили ранения. В прошлом году по итогам января – апреля было зарегистрировано 215 ДТП, в которых 23 человека погибли и 257 пострадали.
– Таким образом, по процентному соотношению снижение по количеству ДТП составило 15,8 процента, по числу погибших – 8,7 процента, по числу раненых – 12,5 процента, – отметил Юрий Гончарук.
Самыми распространёнными видами дорожных происшествий по-прежнему остаются столкновения транспортных средств и наезды на пешеходов. Однако, говоря о ключевых позитивных тенденциях, Юрий Гончарук отметил снижение аварийности при наездах на пешеходов – как на регулируемых, так и на нерегулируемых пешеходных переходах. В частности, на регулируемых переходах в 2026 году не зарегистрировано ни одного ДТП с погибшими участниками дорожного движения. На нерегулируемых переходах также зафиксировано снижение по основным показателям. При этом число погибших пешеходов в 2025 и 2026 годах одинаково – по одному случаю.
Кроме того, наблюдается положительная динамика по авариям, связанным с вождением в нетрезвом виде. Госавтоинспекция фиксирует снижение аварийности по всем трём показателям, касающимся водителей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, включая случаи отказа от медицинского освидетельствования.
Адреса самых опасных мест
Рост количества ДТП зафиксирован на территории обслуживания ОМВД России «Смоленский», рост числа погибших – на территории обслуживания МО МВД России «Дорогобужский», «Вяземский», «Гагаринский», «Ярцевский» и «Починковский», а рост числа раненых в ДТП – на территории обслуживания МОтд МВД России «Велижское», ОМВД России «Смоленский», МО МВД России «Рославльский» и «Вяземский», а также УМВД России по городу Смоленску.
Несмотря на плотный трафик, на автодорогах федерального значения отмечается снижение по всем трём показателям аварийности.
Однако Юрий Гончарук обратил особое внимание на рост числа ДТП с участием водителей мототехники.
– Что вызывает тревогу, так это рост числа ДТП с участием водителей мототехники, – отметил спикер. – В период с января по апрель зарегистрировано двенадцать ДТП этой категории, в которых погибли три человека, в том числе один несовершеннолетний.
Юрий Гончарук добавил, что мотоциклисты – сложная категория участников дорожного движения, и Госавтоинспекция принимает различные меры для стабилизации ситуации с аварийностью. Заместитель начальника Госавтоинспекции призвал граждан ответственнее относиться к покупке двухколёсных транспортных средств и допуску к управлению ими несовершеннолетних, не имеющих права управления.
Также Юрий Гончарук сообщил, что в регионе выявлено одиннадцать мест концентрации ДТП, из которых девять расположены на территории города Смоленска, два находятся на федеральной автодороге М-1.
Наиболее опасные места в Смоленске: улица Лавочкина, от дома № 54 до дома № 52, Московское шоссе, дома № 1а – 3, улица Большая Советская, дом № 5, улица Крупской, от дома № 43 до дома № 40, Краснинское шоссе, дом № 6, а также четыре перекрёстка: улица Дзержинского – площадь Победы, проспект Гагарина – Киевское шоссе, проспект Гагарина – улица Кирова, улица Николаева – улица Кирова.
На автотрассе Москва – Минск к опасным участкам относятся 249-й и 370-й километры.
– Эти места определены на основе анализа аварийности в соответствии с действующими нормативными документами, – сообщил Юрий Сергеевич.
Кроме того, в регионе насчитывается 44 места так называемого «предаварийного состояния». Это участки, на которых зафиксировано несколько ДТП одного вида, в том числе и с материальным ущербом. Госавтоинспекция предпринимает меры для стабилизации обстановки в таких местах и предотвращения ДТП с тяжкими последствиями.
В завершение брифинга Юрий Гончарук ответил на вопросы журналистов.
О новых знаках, запрещающих движение мотоциклов
Отвечая на вопрос о введении на улицах Смоленска новых знаков, запрещающих движение мотоциклистов, Юрий Гончарук отметил, что большинство комплексов фотовидеофиксации не способны распознавать мотоциклы, так как их регистрационные знаки, согласно ГОСТу, крепятся только сзади.
– Передняя часть мотоцикла регистрационным знаком не оборудована. В настоящее время ведётся плотная работа с Центром организации дорожного движения (ЦОДД) по установке дополнительных датчиков на перекрёстки и аппаратно-программных комплексов. Это позволит фиксировать нарушения скоростного режима и запрета движения для мотоциклов. После завершения работ по модернизации комплексов водители мотоциклов будут привлекаться по двум составам: нарушение требований дорожного знака (при выезде на запрещённую дорогу) и нарушение скоростного режима, а также сопутствующие нарушения, например, неправильное использование световых приборов, – отметил Юрий Сергеевич.
Управление двухколёсным транспортным средством без регистрационных знаков – наиболее распространённое нарушение среди мотоциклистов, подчеркнул спикер.
– Это делается с целью избежать административной ответственности. В связи с этим усиливается работа с ЦОДД, ужесточаются штрафы. Кроме того, правительство Смоленской области, в том числе в лице губернатора Василия Анохина, прорабатывает вопрос о приобретении четырёх патрульных мотоциклов для дорожно-патрульной службы, поскольку работа с такой категорией участников движения затруднительна на автомобиле, так как мотоцикл может скрыться во дворах и узких проездах.
Не менее актуальной является проблема питбайков и детского мототранспорта.
– Правовая коллизия заключается в том, что питбайки и кроссовые мотоциклы, не предназначенные для дорог общего пользования, зачастую используются на них. При этом законодательно ответственность за такое движение отсутствует, – отметил Юрий Гончарук.
Несмотря на то что питбайки не требуют регистрации, они считаются полноценными мотоциклами при объёме двигателя более 50 кубических сантиметров либо мопедом при рабочем объёме менее 50 кубов, а при объёме двигателя более 125 кубических сантиметров требуют наличия водительского удостоверения категории «А». Кроме того, передача питбайка несовершеннолетнему лицу, не имеющему прав, влечёт за собой штраф 30 тысяч рублей, а также ответственность за ненадлежащее воспитание (статья 5.35 КоАП РФ), а при тяжких последствиях – уголовную ответственность для родителей. Аналогичная проблема существует с квадроциклами, которые также не подлежат регистрации.
В настоящее время выдвигается предложение о регистрации всей мототехники, имеющей бензиновый или электрический двигатель (в зависимости от мощности). Также рассматривается возможность присвоения регистрационных номеров средствам индивидуальной мобильности (самокатам) для их идентификации и привлечения к ответственности.
О детях за рулём мототехники
Заместитель начальника Управления Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области полковник полиции Юрий Гончарук поднял острую проблему – безответственное отношение родителей к покупке мототехники для несовершеннолетних.
Юрий Сергеевич поделился шокирующим примером из личного опыта:
– Я лично видел в одном населённом пункте, как две девочки – одной шесть, другой семь лет – ехали на детском бензиновом квадроцикле (объёмом до 50 кубиков). Они на наших глазах пересекали перекрёсток со второстепенной дороги прямо под колёсами нашей машины. Сначала мы даже подумали, что это обман зрения: не может быть, чтобы такие маленькие дети управляли транспортным средством. Но, к сожалению, может...
Подобные случаи – не редкость, отметил он. Зачастую родители покупают детям питбайки, квадроциклы и даже мотоциклы, не задумываясь о последствиях. В качестве иллюстрации спикер привёл пример из новостных сюжетов: отец подарил 15-летнему сыну мотоцикл на день рождения, а на следующий день ребёнок погиб в ДТП.
Юрий Гончарук подчеркнул, что дети за рулём мототехники на дорогах общего пользования создают серьёзную угрозу: у них нет навыков безопасного управления, они не знают правил дорожного движения, их действия непредсказуемы для других участников движения, группа подростков на мототехнике может спровоцировать массовое ДТП.
– Выезжая на дорогу общего пользования, несовершеннолетние подвергают опасности не только себя, но и окружающих, – подчеркнул Юрий Сергеевич.
Сотрудники Госавтоинспекции сталкиваются с рядом проблем при пресечении подобных нарушений: административная ответственность наступает только с 16 лет, поэтому привлечь несовершеннолетнего нарушителя сложно. Также возникают этические дилеммы: преследование подростка на мотоцикле может привести к трагедии.
– Мы понимаем, что это ребёнок. И преследовать его – значит рисковать его жизнью, – отметил представитель Госавтоинспекции. – Брать грех на душу никто не хочет.
Нередко, отметил спикер, родители утверждают, что не знали о покупке:
– Мама и папа сокрушаются: «Ой, мы не знали, он сам купил мотоцикл на 250 кубиков». Но это, по сути, лишь оправдания.
Несмотря на сложности, Госавтоинспекция ведёт активную профилактическую работу: проводит беседы с детьми и родителями, организует встречи в школах и с педагогами, останавливает нарушителей и вызывает родителей на место, информирует общественность о рисках.
Юрий Гончарук обратился к родителям с призывом:
– Если вы купили ребёнку питбайк или квадроцикл, позаботьтесь о его безопасности. Пусть он занимается в спортивной школе или катается в безопасных местах – в поле, в лесу, где это не запрещено. Но не допускайте выезда на дороги общего пользования.
К представителям СМИ спикер обратился с просьбой усилить информационную работу:
– Вы как средства массовой информации должны помогать нам доносить до людей эту мысль. Показывайте реальные последствия таких решений, рассказывайте истории, которые заставят родителей задуматься. Приезжать на ДТП с детьми – страшно, очень страшно. Давайте вместе сделаем так, чтобы таких случаев стало меньше.
О комплексах фотовидеофиксации
В Смоленской области все комплексы фотовидеофиксации, включая стационарные, мобильные и расположенные на федеральных трассах, находятся в ведении владельцев автодорог. Частные операторы в области не работают. Установка комплексов регламентируется федеральным законом № 257.
Комплексы фотовидеофиксации обязательны к установке на перекрёстках, пешеходных переходах, остановках общественного транспорта и выделенных полосах. На других участках улично-дорожной сети комплексы устанавливаются только при наличии анализа аварийности. При снижении ДТП до нуля комплексы подлежат передислокации.
В исключительных случаях, при пересечении транспортных и пешеходных потоков или в местах с предаварийной ситуацией, допускается установка комплексов без явной аварийности, если прогнозируется возникновение ДТП.
Все средства, полученные от штрафов, поступают исключительно в бюджет Смоленской области, подчеркнул спикер.
В настоящее время смоленская Госавтоинспекция не использует «треноги» (мобильные комплексы на штативах), однако прорабатывает вопрос их внедрения, учитывая юридические нюансы и необходимость должного оповещения водителей.
– Пока используются только стационарные, порядка 160 единиц, и мобильные комплексы. Всего в регионе действует 12 передвижных мобильных комплексов на базе «Лада-Гранта» в гражданском исполнении, а также 2 комплекса на базе патрульных автомобилей, – рассказал Юрий Гончарук. – При обнаружении на территории Смоленской области «треноги» без опознавательных знаков рекомендуется уточнять законность её использования, обратившись в полицию, администрацию или на горячую линию, а также зафиксировать госномер и обратиться к водителю.
О запрете левых поворотов
Представитель Госавтоинспекции отметил, что владельцы автомобильных дорог несут исключительную ответственность за установку технических средств организации дорожного движения, включая разметку, знаки и светофоры, согласно федеральному закону № 196. Госавтоинспекция, являясь надзорным органом, реагирует на нарушения по факту, внося предписания владельцам дорог об их устранении.
Однако решения по организации дорожного движения, в том числе установка технических средств, часто принимаются коллективно. Сотрудники Госавтоинспекции являются членами Комиссии по безопасности дорожного движения, председателем которой выступает губернатор Смоленской области Василий Анохин. На районном уровне в комиссию входят глава округа и сотрудник Госавтоинспекции. Решения принимаются на основе анализа аварийности, а также при необходимости распределения транспортных и пешеходных потоков или для устранения заторов.
Информация из социальных сетей учитывается при мониторинге и внесении предложений по улучшению. Несмотря на то что первоначальное согласование разметки с ГИБДД не является обязательным, владельцы дорог стараются его проводить.
Центр организации дорожного движения как относительно новая структура тесно сотрудничает с Госавтоинспекцией, и совместными усилиями решаются существующие недочёты.
Изменения, такие как запрет левых поворотов на некоторых улицах Смоленска, осуществляются с учётом роста автомобильного трафика. Сложный исторический ландшафт города, включая узкие улицы, а также рельеф местности (подъёмы и спуски), ограничивают возможности для организации левых поворотов, в отличие от крупных городов с развитыми многоуровневыми развязками.
Об ограничении скоростного режима до 40 км/ч
Юрий Гончарук подчеркнул, что введение ограничений скоростного режима до 40 км/ч на ряде улиц Смоленска, где ранее допускалось 60 км/ч, демонстрирует высокую эффективность в снижении аварийности.
Примером успешного применения данной меры в Смоленске является улица Кирова, где установка знаков ограничения скорости 40 км/ч и систем фотовидеофиксации позволила значительно снизить аварийность, отметил Юрий Сергеевич:
– Об этом свидетельствует статистика: на улице Кирова после снижения скорости количество ДТП сократилось на 70–80%, что привело к уменьшению числа погибших и раненых. Аналогичные результаты наблюдаются на улице Свердлова, где установка комплексов для снижения скорости также практически ликвидировала аварии.
Эти меры, принимаемые владельцем автомобильной дороги совместно с Комиссией по безопасности дорожного движения, основаны на анализе причин резонансных ДТП, таких как наезд на остановку общественного транспорта на улице Кирова, произошедший из-за нарушения скоростного режима и, в данном случае, наркотического опьянения водителя.
В качестве примера Юрий Сергеевич привёл город-курорт Геленджик, где ограничение в 40 км/ч действует на всей территории:
– Ограничение скорости показывает, что подобные меры могут быть оправданны, особенно в условиях высокой плотности пешеходного трафика. В Геленджике снижение скорости было продиктовано необходимостью обеспечения безопасности отдыхающих и снижения числа наездов на пешеходов.
Опыт других стран – например, программы «Вижн Зеро» в Швеции, направленной на достижение нулевой смертности в ДТП, – показывает, что даже при строгих мерах и высоких штрафах полное исключение погибших в авариях является сложной задачей. Однако именно снижение скоростного режима признаётся одной из наиболее действенных мер для минимизации тяжести последствий ДТП.
Введение ограничения в 40 км/ч, по мнению экспертов, является необходимой мерой, способной существенно повысить безопасность дорожного движения, особенно с учётом того, что действующий порог в 60 км/ч в населённых пунктах с учётом допустимого превышения в 20 км/ч зачастую приводит к летальным исходам при наездах на пешеходов.
На федеральных трассах также снижается скоростной режим, но это более сложная задача.
– Установление низких скоростных ограничений на федеральных трассах, например 40 км/ч, существенно замедлит перемещение из пункта А в пункт Б, затрагивая не только грузовой транспорт, но и обычных граждан, а также туристический поток. Необходим объективный подход к регулированию скорости, исключающий произвольные решения, – подчеркнул Юрий Гончарук. – Там, где снижение скорости действительно необходимо, например в городских условиях, его следует применять. Однако на основных магистралях, где скорость и так ограничена, а также там, где отсутствует острая проблема аварийности, введение ограничения в 40 км/ч может быть нецелесообразным.
Мария Образцова
