Важные изменения и новые подходы к организации выборов
Последние дни декабря – традиционное время для подведения итогов во многих сферах деятельности. О том, каким был 2025 год для организаторов выборов в нашем регионе, на встрече с журналистами СМИ региона рассказала председатель избирательной комиссии Смоленской области Олеся Жукова. Отметим, уходящий год был для нашего избиркома юбилейным – комиссия отметила своё 30-летие, но разговор всё-таки шёл о текущей работе – новшествах в выборах, изменениях, которые коснулись всех участников электоральных процессов, взаимодействии с молодёжью.
Об изменениях в 2025 году
Среди изменений, произошедших в избирательной системе Смоленщины и всей России, были вещи заметные как для избирателей, так и для тех, за кого мы голосуем на выборах, – для политических партий и кандидатов от них. В 2025 году региональный избирком завершил переход на цифровую платформу ГАС «Выборы» версии 2.0 – в этой системе проходили состоявшиеся в сентябре выборы депутатов Смоленского городского Совета.
Её работа, уточнила Олеся Жукова, обеспечивается исключительно отечественным программным обеспечением, что делает новую версию ГАС «Выборы» независимой, безопасной и, благодаря применению новых технологий, более надёжной. Эти изменения уже успели оценить в региональных отделениях политических партий, участвовавших в выборах: им стало проще готовить документы, необходимые для выдвижения. Все нужные формы есть в системе, и единственное, что требуется, – ввести в них данные.
– На самом деле это большой шаг вперёд – именно на местном уровне, потому что на федеральном уровне эта система применяется уже давно. В этом году не все воспользовались цифровым форматом, но большая часть документов всё-таки была подготовлена при помощи специального программного изделия, – подчеркнула председатель избирательной комиссии.
Изменения коснулись и организации выборов депутатов Смоленского городского Совета седьмого созыва. В соответствии с нормами федерального законодательства их впервые проводила избирательная комиссия региона, а функции окружных комиссий выполняли территориальные избиркомы. Это позволило, во-первых, решить проблему кадрового дефицита, с которым также сталкивается избирательная система, а во-вторых – оптимизировать структуру комиссий и более эффективно администрировать все процессы, в том числе – соблюдения прав избирателей и кандидатов.
Кроме того, в 2025 году в Смоленской области сократилось количество участковых избирательных комиссий – теперь их 657 (по состоянию на 1 января 2025 года было 678). Сокращение связано с разными причинами, пояснила председатель регионального избиркома. В Смоленске, например, изменилась схема избирательных округов, что позволило объединить УИКи, находившиеся на территории одной школы. В муниципальных округах такие решения принимались в связи с сокращением количества избирателей.
– Для того чтобы участковым комиссиям было чуть проще работать, мы добавили в некоторые из них по одному-два человека. Избиратели же как ходили голосовать в свою родную школу, так и ходят в неё, – отметила Олеся Жукова.
Выборы-2025: новшества и результаты
Основное внимание в ходе общения с журналистами председатель регионального избиркома уделила выборам депутатов Смоленского городского Совета седьмого созыва. Они отличились несколькими новшествами, а потому особенно запомнились сотрудникам избирательных комиссий и смолянам. Наше издание уже рассказывало о них, поэтому остановимся на этой части встречи достаточно кратко.
– Впервые на местных выборах у нас было брендирование кампании, причём, на мой взгляд, очень интересное и удачное, и мы уже думаем, как можем использовать его в дальнейшем. Это наши традиционные символы, то, что делает Смоленск узнаваемым, – подчеркнула Олеся Жукова.
Напомним, речь идёт о логотипе выборов, который объединил в себе крепостную стену и вещую птицу Гамаюн. Её, кстати, украшает традиционный смоленский орнамент. Во время кампании на этот факт внимания почти не обращали, но для областного избиркома использовать именно местные узоры было важным. Соответствовал логотипу и слоган кампании – «Город-ключ выбирает», и шрифт, который применялся в информационных материалах.
Ещё один аспект, который выделила председатель избиркома, – информационная кампания, в ходе которой смолянам рассказывали о способах и датах голосования, приглашали на участки. Статистику по этому направлению работы предоставил Центр управления регионом. По его данным, в инфополе – средствах массовой информации и социальных сетях и мессенджерах – было размещено почти 2500 сообщений.
Информирование граждан о предстоящих выборах проводилось не только в СМИ и социальных сетях. В областном центре специально для избирателей старшего возраста реализовали проект «ИнформУИК»: 415 членов участковых комиссий (почти треть от их общего количества) обошли почти 54 тысячи домовладений. Смолянам рассказывали о выборах, а при необходимости принимали заявления о голосовании на дому.
– Это колоссальная по объёму информационная кампания. Местные выборы никогда не отличались информационным масштабом, но в этот раз мы попробовали изменить подход, и, я думаю, у нас с вами это получилось, – заявила Олеся Жукова.
В 20 регионах России в порядке эксперимента в 2025 году применялся сервис «Волонтёры на выборах». Участвовала в пилотном проекте и Смоленская область. По словам председателя избирательной комиссии региона, практика показала, что этот механизм полезен и нужен. Ярким примером тому служит работа волонтёра Елены Просвирневой – переводчика русского жестового языка. На её участке в один из дней собралась группа из 20 человек, и каждому из них Елена Николаевна помогла сделать выбор.
– По итогу применения этого сервиса мы поняли, что его функционал может быть расширен, – констатировала руководитель регионального избиркома.
Самым важным новшеством состоявшихся в Смоленске выборов стало полномасштабное применение дистанционного электронного голосования. Напомним, в тестовом режиме его использовали в 2024 году – на дополнительных выборах депутатов Смоленской областной Думы по двум одномандатным избирательным округам. В 2025 году заявления на участие в ДЭГ подали более 29 тысяч избирателей города (11,6% от их общего количества). Проголосовали дистанционно 27 397 смолян, и эта цифра позволила Смоленской области занять третье место среди субъектов Российской Федерации, где в Единый день голосования применялась такая форма волеизъявления. Рейтинг неофициальный, уточнила Олеся Жукова, но результат в любом случае достойный, особенно если учесть тот факт, что в нашем регионе в связи с требованиями безопасности введены ограничения мобильного интернета.
О молодёжи и планах на 2026 год
Деятельность избирательной комиссии Смоленской области не ограничивается только организацией выборов. Важное направление – работа с молодёжью, будущими избирателями, и она также проводится различными способами.
Особенно значимой в 2025 году стала акция «Несгибаемый дух», проведённая в преддверии празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. В конкурсе рисунков (нужно было создать открытку в честь юбилея Великой Победы) приняли участие более 7000 юных смолян, работы которых передавали их видение этого величайшего события в нашей истории.
– Мы отобрали самые красивые, интересные открытки, отразившие суть конкурса, наградили их авторов, а из работ сформировали альбом, который передали областному Совету ветеранов, – рассказала Олеся Жукова.
Отдельное направление работы предназначено для молодых членов избирательных комиссий (в возрасте до 35 лет). Первый областной форум «Молодёжка УИКа» собрал их, а также признанных специалистов в сфере организации выборов, экспертов в других областях для обсуждения вопросов избирательного процесса и исторического самосознания. Продолжением этого мероприятия стал конкурс «Лига профессионалов», в котором участвовали 52 молодых члена УИК из всех уголков Смоленщины. Он проходил в два этапа: на первом проверялись знания участников, на втором они выполняли проектные работы, которые затем представлялись на оценку жюри. Лучшие из них получат награды и значки «Молодой профессионал» – с ними они впоследствии будут работать на участках для голосования.
Смоляне проявили себя и на федеральном уровне. Вошедшая в число лучших на региональном круглом столе «Выборы. Перспектива молодых» работа Данилы Музыченко была направлена на федеральный этап Всероссийского конкурса «Атмосфера». Наш земляк представил видеоролик в номинации «Творческий циклон» и вышел в финал конкурса, рассказала Олеся Ивановна:
– В этом году победу мы не взяли, но я думаю, что в 2026 году Смоленская область станет лучшей, потому что ребята подготовили действительно очень хорошие, талантливые работы.
В завершение встречи председатель избирательной комиссии Смоленской области рассказала о планах на 2026 год. Здесь задача, по сути, одна, но очень важная и серьёзная – провести на территории региона выборы депутатов Государственной Думы.
– На этом мы и будем концентрировать свои усилия с самого начала года, – подытожила Олеся Жукова.
Стоит отметить и ещё одно событие – важное не только для регионального избиркома, но и в целом для Смоленской области.
В 2024 году Указом президента России было учреждено почётное звание «Заслуженный работник избирательной системы Российской Федерации». Одним из первых в стране и первым в Смоленской области его был удостоен председатель Руднянской территориальной избирательной комиссии Евгений Франкович Марчишин, работающий в избирательной системе уже более 20 лет.
– Эта государственная награда – символ профессионализма, верности принципам и искреннего служения избирателям. За этим званием – годы безупречной работы на благо Смоленской области! – отметили в региональном избиркоме.
Алексей Матвеев
