О вопросах предоставления и прекращения гражданства Российской Федерации
Истекший 2024 год ознаменован завершением реализации Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действовавшего более 21 года.
О действии нового Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в силу в октябре 2023 года, рассказывает начальник отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Смоленской области подполковник полиции Наталья Колбасова.
«Федеральный закон № 138-ФЗ сохранил концептуальный подход к предоставлению российского гражданства, ориентированный, прежде всего, на лиц, имеющих культурную, языковую, историческую связь с Россией, или близких родственников – граждан Российской Федерации, а также ввёл институт прекращения российского гражданства, направленный на повышение эффективности противодействия угрозам национальной и общественной безопасности РФ, – сообщила Наталья Колбасова. – В 2024 году сохранена тенденция снижения количества натурализованных граждан в сравнении с предыдущими периодами. Так, число лиц, в отношении которых УМВД России по Смоленской области приняты решения о приобретении гражданства РФ, уменьшилось на 63,6% по сравнению с аналогичным показателем 2023 года и составило 1004 (в 2023 году – 2755)».
Наибольшее количество решений о предоставлении гражданства Российской Федерации принято по основаниям, связанным с наличием близкого родства с гражданами РФ, участием в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также установленным в гуманитарных и иных целях соответствующими указами Президента РФ. В истекшем 2024 году число лиц, приобретших гражданство РФ по названным основаниям, составило 707 человек, или 70,4% от всех натурализованных граждан.
Национальный состав натурализованных граждан не претерпел значительных изменений. Как и прежде подавляющее большинство приобретших российское гражданство лиц являются выходцами из стран, ранее входивших в состав СССР. В первую пятерку стран входят Беларусь (345 чел.), Армения (169 чел.), Украина (100 чел.), Таджикистан (99 чел.) и Азербайджан (74 чел.).
Наряду с изменением перечня оснований приема в российское гражданство Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» модернизированы механизмы, направленные на противодействие угрозам национальной и общественной безопасности, исходящим от натурализованных граждан. Законодательно закрепленный институт прекращения гражданства РФ, упразднив практику отмены решений о приеме в российское гражданство, также существенно расширил перечень уголовно наказуемых деяний, совершение которых, равно как и приготовление к ним или покушение на них, влечет за собой прекращение российского гражданства у вышеуказанных граждан.
«За 12 месяцев 2024 года УМВД России по Смоленской области в соответствии с нормами Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ в отношении 12 лиц приняты решения о прекращении гражданства РФ в связи с вступлением в силу приговоров суда о привлечении натурализованных граждан к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 24 Федерального закона № 138-ФЗ, влекущих прекращение гражданства РФ. Решения о прекращении гражданства РФ приняты в отношении лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств.
Основная масса решений принята в отношении выходцев из Грузии, Украины, Республики Узбекистан, Киргизской Республики, Республики Казахстан, лиц без гражданства.
В 2023 году в рамках прежнего правового регулирования Управлением решения о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с вступлением в силу приговоров суда о привлечении натурализованных граждан к уголовной ответственности не принимались», – сообщила Наталья Колбасова.
В 2024 году УМВД продолжалась комплексная работа по оказанию всесторонней поддержки в обеспечении исполнения натурализованными гражданами воинской обязанности, а также по привлечению в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих по контракту.
В рамках реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации обеспечено направление в военные комиссариаты по месту жительства (пребывания) граждан, приобретших гражданство РФ и подлежащих постановке на воинский учет, соответствующей информации.
В соответствии с нормами Указа Президента Российской Федерации от 04 января 2024 г. № 10 «О приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, и членов их семей» принято в гражданство РФ 54 иностранных гражданина, заключивших контракты на прохождение военной службы в ВС РФ, и девять членов семей иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы в ВС РФ в период проведения специальной военной операции.
В целом по итогам 2024 года обеспечена последовательная работа по исполнению возложенных на органы внутренних дел полномочий в условиях реформирования законодательства о гражданстве Российской Федерации.
Подготовила Наталья Ивако
