В Смоленской области стало проще получить разрешение на строительство
В начале ноября в Ярославле под руководством Президента России Владимира Путина прошло заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвященное мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. Речь шла, в том числе, о Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России, который является одним из проектов Агентства стратегических инициатив, реализующихся по поручению Президента РФ.На заседании были представлены 12 целевых моделей, которые образуют систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. Одним из таких факторов является эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство.
В Смоленской области по поручению губернатора Алексея Островского в 2015 году создан проектный офис, а в июне текущего года – организационный штаб, включающий в себя проектный офис и 19 рабочих групп по направлениям «Национального Инвестиционного Рейтинга». В рабочие группы включены представители бизнеса, деловые сообщества.
Деятельность одной из рабочих групп организационного штаба направлена на повышение удовлетворённости предпринимателей в таком вопросе, как «Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство». Для улучшения инвестиционного климата этой рабочей группой, в частности, было предложено администрации области внести изменения в областной закон «О градостроительной деятельности на территории Смоленской области».
– Данная статья была дополнена перечнем случаев, при которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, – отметила заместитель начальника регионального Департамента по строительству и ЖКХ – главный архитектор Марина Мартинович – Ознакомиться с полным перечнем можно на сайте департамента Смоленской области по строительству и ЖКХ.
Однако стоит добавить, что после ввода объекта в эксплуатацию, как и при традиционном порядке строительства (с получением разрешения), на застройщика ложится обязанность по обеспечению рекультивации земельного участка и установлению охранной зоны объекта и постановке ее на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. Но межевание земельных участков в границах охранной зоны объекта осуществляется в данных случаях после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию, что очень важно, так как сокращает сроки строительства объекта.
Также рабочей группой была инициирована разработка типового регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешений на строительство, который будет рекомендован к принятию всем муниципальным образованиям Смоленской области. «Это позволит унифицировать данный документ как единообразный, что дает возможность получения разрешения на строительство через многофункциональные центры, и в дальнейшем будет способствовать переводу процедуры в электронный вид для получения разрешения на строительство через портал государственных услуг», – подчеркнула Марина Мартинович.
Процедура получения разрешений на строительство через многофункциональные центры (МФЦ) уже реализована на практике. Для этого были заключены соответствующие соглашения между МФЦ и департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а так же муниципальными образованиями области. В соответствии с ними на базе МФЦ осуществляется приём и выдача документов для предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».
– Для оказания муниципальной услуги в отношении объектов, находящихся на территории города Смоленска и Смоленского района необходимо обратиться в любое территориальное подразделение МФЦ, расположенное в городе Смоленске или Смоленском районе. Оказание муниципальной услуги в отношении объектов, находящихся за этими пределами, осуществляется на базе филиалов МФЦ, соответствующих месту расположения объекта. Кстати, в текущем году (только с августа по ноябрь) на базе многофункционального центра было обработано уже 75 обращений по указанной муниципальной услуге, – сообщил директор МФЦ Сергей Николаев.
Кроме разработки перечисленных мер, рабочая группа изучила опыт регионов-лидеров в сфере выдачи разрешений на строительство. По результатам анализа в нашей области будет продолжено внедрение лучших практик, применяемых в различных регионах страны.
– По поручению губернатора Алексея Островского администрация Смоленской области совместно с федеральными органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований разработала целый ряд мер, направленных на повышение комфорта предпринимателей: от регистрации юридических лиц и ИП до получения разрешения на строительство. Теперь предприниматели могут выбирать, каким образом подавать документы для получения той или иной государственной или муниципальной услуги. Надеемся, что нововведения будут востребованы в бизнес-среде, оценено удобство, экономия времени и другие преимущества альтернативных предложений, – подчеркнул заместитель губернатора Ростислав Ровбель.
Помимо выдачи разрешений на строительство, организационный штаб работает и будет продолжать работу по иным направлениям и целевым моделям, обеспечивающим комфортное ведение бизнеса в регионе, так как эта работа является одной из приоритетных задач администрации Смоленской области.